|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un diğer maddelerinde “mükellef” terimi, vergi sorumlularını da kapsamaktadır. 11. maddede ise, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam olarak ödenmesinden ve ilgili diğer yükümlülüklerin yerine getirilmesinden sorumlu olduğu vurgulanmıştır.
Belediyeler, vergi yükümlüsü adına kesilen vergileri vergi dairesine ödemekle yükümlüdür. Bu uygulama, devletin vergi alacaklarını güvence altına almak amacı taşımaktadır. 2022 yılı itibarıyla, belediyenin Gelir İdaresi Başkanlığı’na ödemesi gereken vergi borcunun 44.281.646,46 TL olduğu tespit edilmiştir. Vergilerin zamanında gönderilmemesi, belediye için haksız bir mali yük oluşturmakta ve hukuki sorumluluk doğurmaktadır. Ayrıca, gecikmeli ödemeler nedeniyle oluşacak gecikme zamları ve vergi ziyaı, belediyenin giderlerini artırarak mevzuata aykırı bir durum yaratmaktadır. Bu nedenle, belediyenin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmesi, kamu yararını gözetmek açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Vergi Kesintilerinin Gelir İdaresi Başkanlığına Gönderilmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare, sorumlu sıfatıyla kestiği vergileri süresinde Gelir İdaresi Başkanlığına göndermemiştir.
213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8’inci maddesinde vergi sorumlusunun, verginin ödenmesi bakımından, alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olan kişi olduğu; aynı Kanun’un müteakip maddelerinde geçen “mükellef” tabirinin vergi sorumlularına da şamil olduğu hüküm altına alınmıştır.
Mezkûr Kanun’un 11’inci maddesinde yaptıkları veya yapacakları ödemelerden vergi kesmeye mecbur olanların, verginin tam olarak kesilip ödenmesinden ve bununla ilgili diğer ödevleri yerine getirmekten sorumlu olacağı ifade edilmiştir. Belediyeler karşı tarafın vergisini istihkakından kesmek veya makbuz karşılığı tahsil etmek suretiyle vergi yükümlüsü adına vergi dairesine ödemek zorundadır. Bu uygulamanın amacı Devletin vergi alacağını güvence altına almaktır.
İdarenin, hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, 2022 yıl sonu itibari ile Gelir İdaresi Başkanlığına 44.281.646,46 TL tutarında ödemesi gereken vergi borcu bulunduğu görülmüştür.
İdarenin sorumlu sıfatıyla kestiği vergileri süresinde Gelir İdaresi Başkanlığına göndermemesi İdare için haksız bir yabancı kaynak yarattığı gibi hukuki sorumluluk da doğurmaktadır. Ayrıca zamanında ve tam ödenmeyen tutarlar için katlanılacak gecikme zamları ve vergi ziyaı da İdare giderlerinin mevzuata aykırı bir şekilde artmasına neden olacaktır.
İdarenin sorumlu sıfatıyla kestiği vergileri süresinde Gelir İdaresi Başkanlığına göndermesi kamu yararına olacaktır.