|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sahip olduğu şirketle ilgili sermaye artırımı kararı almasına rağmen Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, bu hesabın mahalli idarelerin mali kuruluşları ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerini izlemek amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 185. maddede hesabın işleyişine dair detaylar yer almaktadır.
Denetim sırasında, 09.09.2022 tarihli meclis kararıyla 15.000.000 TL sermaye artırımı yapılmasına rağmen, bu tutarın 655.802,50 TL’sinin Sermaye Taahhütleri Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. İdare, gerekli düzeltmelerin yapıldığını belirtse de, muhasebe kayıtlarının 2022 yılı içinde gerçekleştirilmemesi nedeniyle bu düzeltmelerin mali tablolara etkisi olmamıştır. Sermaye artırımı kararının alındığı tarihte, taahhüt edilen tutarın ilgili hesap üzerinden muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin sahibi olduğu şirketle ilgili olarak sermaye artırımı kararı almasına rağmen sermaye taahhütleri hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 247-Sermaye taahhütleri hesabı ile ilgili olan “Hesabın niteliği” başlıklı 184’üncü maddesinde hesabın, mahalli idarelerin malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiş ve aynı yönetmeliğin 185’inci maddesinde hesabın işleyişine ilişkin açıklamalara yer verilmiştir. Buna göre; sermaye taahhüt tutarlarının bu hesaba alacak, ilgili malî duran varlık hesabına borç kaydedileceği, yerine getirilen sermaye taahhüt tutarlarının bir taraftan bu hesaba borç, taahhüdün yerine getirilme şekline göre ilgili hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe giderleri hesabına borç, 835-Gider yansıtma hesabına alacak kaydedileceği düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede; 09.09.2022 tarih ve 2022/63 no.lu meclis kararıyla idarenin sahibi olduğu şirkete 15.000.000 TL sermaye artırımı kararı almış olmasına rağmen taahhüt tutarının 655.802,50 TL’sinin 247-Sermaye Taahhütleri Hesabında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, gerekli çalışmaların yapıldığı ifade edilmişse de, muhasebe kayıtlarının 2022 yılı içerisinde yapılmaması sebebiyle, düzeltme işlemlerinin 2022 yılı mali tablolarına etkisi bulunmamaktadır.
İdarenin sahibi olduğu şirketin sermaye artırımına ilişkin Meclis kararının alındığı tarih itibariyle yönetmelik hükümlerine uygun olarak taahhüt edilen tutarın 247-Sermaye Taahhütleri Hesabı kullanılarak muhasebeleştirme işleminin yapılması gerekmektedir.