|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanında faaliyet gösteren iş yerleri arasında yapılan incelemelerde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre ilan ve reklam vergisi yükümlülüklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, 15. maddesi verginin alınma tarifesini düzenlemektedir.
İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’ndan elde edilen verilere göre, 2022 yılında Kartal ilçesinde örnek olarak incelenen 200 iş yerinden yalnızca 18’inin ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti bulunmamakta, bu durum vergi tahsilatında kayıplara yol açmaktadır. İdare, bu tespit üzerine, diğer iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi kayıtlarının kontrol edilmesi için çalışmalar başlatıldığını bildirmiştir. İdarenin, ilan ve reklam vergisinden doğabilecek gelir kaybını önlemek amacıyla gerekli denetim ve kontrolleri yapması, kamu yararı açısından büyük önem taşımaktadır. Bu süreç, belediyenin mali kaynaklarının etkin kullanımı açısından kritik bir rol oynamaktadır. |
BULGU: Bazı İş Yerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci bölümünde ilan ve reklam vergisi ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. Kanun’un 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu; 15’inci maddesinde verginin hangi tarife üzerinden alınacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanun’un 16’ncı maddesinde ise, vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde, ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından; ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde, ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, bu verginin tarh ve tahakkuk ettirileceği düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede, İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığından alınan verilere göre 2022 yılında Kartal ilçesinde faal durumda olan iş yerlerinden, örnek olarak seçilen 200 iş yerinden muafiyet ve istisna kapsamında olmayan 18 iş yeri için ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği dolayısı ile de söz konusu vergilerin tahsil edilemediği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine İdare tarafından; örnek seçilen liste ile çalışmaların tamamlandığı, diğer tüm iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi kayıtlarının çalışma ve kontrollerinin yapılmaya başlandığı ifade edilmiştir.
İdarenin ilan ve reklam vergisinden mahrum kalıp gelir kaybına uğramaması için sorumluluğu altında bulunan tüm alanlarda gerekli çalışma ve kontrolün yapılması, bu çalışmaların sonuçlandırılması kamunun yararına olacaktır.