|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespitine yönelik bir inceleme gerçekleştirmiştir. Rapor, belediye sınırları içinde 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin belirlenmesi ve bu iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesine dair herhangi bir çalışma yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, bu tür ruhsatların izne tabi olduğunu belirtirken, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun da 29 Ekim’in ulusal bayram olarak kabul edildiğini ve özel iş yerlerinin bu gün kapanmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır.
Denetim sonuçlarına göre, idare, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespit edilmesi ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik gerekli adımları atmayı planladığını belirtmiştir. Bu bağlamda, Cumhuriyet Bayramı’nda faaliyet gösteren iş yerlerinin tespit edilmesi ve harcın takip edilmesi önem arz etmektedir. Sonuç olarak, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının mükellefi olan iş yerlerinin belirlenmesi ve bu harcın etkin bir şekilde tahsil edilmesi gereklidir. |
BULGU: Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye sınırları içerisinde 2022 yılı ulusal bayram gününde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline ilişkin çalışma yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinde, ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesinin, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabi olduğu ifade edilmiştir.
2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1’nci maddesine göre, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı ulusal bayramdır. Bayram, 28 Ekim günü saat 13.00’ten itibaren başlar ve 29 Ekim günü devam eder. Aynı Kanun’un 2’nci maddesinin son fıkrasında ise 29 Ekim günü özel iş yerlerinin kapanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, İdare tarafından, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespitine ve söz konusu günlerde çalışan/çalışmak isteyen iş yerlerinden, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline ilişkin herhangi bir çalışmanın yapılmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine İdare tarafından; tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının mükellefi olan 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı’nda çalışan iş yerlerinin tespiti, harcın takip ve tahsilinin sağlanması için gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının mükellefi olan Cumhuriyet Bayramı’nda çalışan iş yerlerinin tespitinin yapılarak, bu harcın takip ve tahsilinin sağlanması gerekmektedir.