|
ÖZET: İdari para ceza tutanaklarının, düzenlendiği günü izleyen ilk belediye encümeni toplantısında ele alınmaması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Zabıta görevlileri tarafından hazırlanan bazı tutanakların, ilgili yönetmelik gereği gündeme alınmadığı ortaya çıkmıştır. 26.03.2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5957 sayılı Kanun ve 12.07.2012 tarihli Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 25. maddesi, bu tutanakların ilk toplantıda görüşülmesini zorunlu kılmaktadır.
Yönetmelikte belirtilen hükümlere göre, idari para ceza tutanaklarının, düzenlendiği günün ardından gerçekleştirilen ilk belediye encümeni toplantısında gündeme alınması ve karara bağlanması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bazı tutanakların bu süreçten geçmediğini göstermektedir. Bu durum, ilgili mevzuata uyulmadığını ortaya koymakta ve idari süreçlerin etkinliğini sorgulatmaktadır. Sonuç olarak, 5957 sayılı Kanun çerçevesinde düzenlenen idari para ceza tutanaklarının, belirlenen zaman diliminde belediye encümeni tarafından ele alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, yerel yönetimlerin mevzuata uygun hareket etmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: İdari Para Ceza Tutanaklarının Belediye Encümeninin İlk Toplantısında Gündeme Alınmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Zabıta görevlilerince düzenlenen idari para ceza tutanaklarından bazılarının düzenlendiği günü takip eden ilk belediye encümeni toplantısında gündeme alınmadığı görülmüştür.
26.03.2010 tarih ve 27533 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a istinaden 12.07.2012 gün ve 28351 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “İdari para cezaları” başlıklı 25’inci maddesinin beşinci fıkrasında, “İdari para cezası tutanakları, tutanağın düzenlendiği günü takip eden ilk belediye encümeni toplantısında gündeme alınarak görüşülür ve karara bağlanır. Ceza kesilmemesine ilişkin belediye encümeni kararı gerekçeli olarak alınır.” denilmektedir. Yapılan incelemede idari para ceza tutanaklarından bazılarının tutanağın düzenlendiği günü takip eden ilk belediye encümeni toplantısında gündeme alınarak görüşülmediği anlaşılmıştır. Böylece Yönetmelik’in 25’inci maddesine uyulmamıştır.
5957 sayılı Kanun kapsamında düzenlenen idari para ceza tutanaklarının düzenlenmeyi takip eden ilk Belediye Encümeni toplantısında gündeme alınması gerekir.