|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan tamamlanan yatırımların, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, geçici kabulü yapılan yatırımların bu hesaplardan çıkarılarak ilgili varlık hesaplarına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 258 no.lu hesapta yer alan 31.641.896,25 TL tutarındaki yapım işinin geçici kabulü gerçekleştirilmesine rağmen, gerekli aktarma işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Yönetmelik gereğince, tamamlanan yatırımların kaydedilmesi ve ilgili hesaplara aktarılması, mali tabloların doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. Aktarma işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, Kamu İdaresi’nin yürütmekte olduğu yatırımların gerçek değerinin olduğundan fazla görünmesine ve tamamlanan yatırımların ilgili hesaplarda düşük değerlerle yer almasına neden olmaktadır. Bu durum, mali raporların güvenilirliğini zedeleyebilir. Sonuç olarak, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan tamamlanan yatırımların, ilgili duran varlık hesaplarına zamanında aktarılması gerekmektedir. Bu, mali tabloların doğruluğunu sağlamak ve Kamu İdaresi’nin mali durumunu net bir şekilde yansıtmak açısından kritik bir adımdır. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan yatırımlardan tamamlananların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın Niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinin (b) bendinde; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların 258 no.lu Hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği ifade edilerek, bu hesabın yapımı süren yatırımlar için yapılan giderleri izlemek maksadıyla kullanılacağına açıklık getirilmiş, tamamlanan yatırımlardan bu hesapta izlenenlerin de bu hesaba alacak kaydedilmek suretiyle hesaptan çıkarılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede anılan Yönetmelik’in hükümlerine rağmen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan 31.641.896,25 TL tutarındaki yapım işinin geçici kabulü yapıldığı halde ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Mevzuatta belirtilen aktarma işlemlerinin yapılmaması Kamu İdaresinin halen yürütmekte olduğu yatırımların gerçek değerinin mali tablolarda olduğundan çok görünmesine yol açtığı gibi bu yatırımların tamamlanması ile aktarılacağı ilgili varlık hesaplarının da olduğundan düşük görünmesine neden olmaktadır.
Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan yatırımlardan tamamlananların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.