ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet, binaların kullanımına bağlı olarak başlamaktadır.

Milas ilçesinde, Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan alınan aktif iş yerleri listesi ile Kamu İdaresi’nin çevre temizlik vergisi mükellefleri listesi karşılaştırılmıştır. Bu inceleme sonucunda, 1.739 mükelleften 1.082’sinin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti sorgulanmış ve 642 iş yerinin bu mükellefiyetinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen 392 taşınmazdan 78’inin incelenmesi sonucunda 48 iş yerinin de mükellefiyetinin bulunmadığı görülmüştür.

Bu durum, önemli bir gelir kaybına yol açabileceği için, tüm aktif iş yerlerini kapsayan kapsamlı bir çalışma yapılması ve gerekli mükellefiyetlerin tesis edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresinin yetki ve görev alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden bir kısmının çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin tesis ettirilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, verginin mükellefinin binaları kullananlar olduğu ve mükellefiyetin binanın kullanımı ile başlayacağı hüküm altına alınmıştır.
Vergi gelirlerinin incelenmesi kapsamında Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan temin edilen Milas ilçesinde aktif olarak faaliyet gösteren iş yerleri listesi ile Kamu İdaresinin çevre temizlik vergisi mükellefleri listesi karşılaştırılmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığı listesinde aktif olarak faaliyet gösterdiği belirtilen ancak Kamu İdaresinin çevre temizlik vergisi mükellefleri listesinde yer almayan 1.739 mükellef arasından örnek olarak seçilen 1082 işyerinin çevre
temizlik vergisi mükellefiyeti sorgulanmıştır. Sorgulama sonucunda 642 adet iş yerine çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen 392 adet taşınmazdan örnek olarak seçilen 78 adet işyerinden 48’ine çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği görülmüştür.
Gelir kaybına neden olunmaması için, söz konusu çalışmanın tüm aktif işyerlerini kapsayacak şekilde yapılarak ilgili işyerlerine çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmesi gerekmektedir.