ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 2018 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu’nun belediye meclisine sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belediye başkanının denetim sonuçları hakkında meclisi bilgilendirmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılmasını ve bu denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulmasını zorunlu kılmaktadır.

Dış denetim görevini üstlenen Sayıştay Başkanlığı, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 37. maddesi uyarınca, denetim raporlarını ilgili mahalli idarelerin meclislerine iletmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, mahalli idarelerin denetim sonuçlarının, belediye başkanı tarafından meclise sunulması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2018 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu’nun meclise iletilmediği ortaya çıkmıştır.

Sonuç olarak, Sayıştay Denetim Raporu’nun belediye meclisine sunulması, yasal bir zorunluluk olup, bu durumun ihlali, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri açısından önemli bir eksiklik teşkil etmektedir.

BULGU: Sayıştay Denetim Raporunun Belediye Meclisine Sunulmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

En son yapılan mali denetim kapsamında düzenlenen 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun bilgi ve gereğinin yapılması için belediye başkanı tarafından belediye meclisine sunulmadığı; denetim sonuçları hakkında belediye meclisinin bilgilendirilmediği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Denetimin Kapsamı ve Türleri” başlıklı 55’inci maddesinde, belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılacağı ve denetimlere ilişkin sonuçların kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulacağı hüküm altına alınmıştır.
Dış denetim görevini ifa eden Sayıştay Başkanlığı tarafından 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 37’nci maddesi gereği yürürlüğe konulan Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin “Denetim Raporları” başlıklı 35’inci maddesi gereğince Rapor Değerlendirme Kurulunca görüş verilen mahalli idarelere ait denetim raporları ilgili mahalli idarelerin meclislerine bilgi ve gereği için gönderilmektedir.
Belirtilen mevzuat hükümleri kapsamında, mahalli idarelerin denetimleri sonucunda düzenlenen denetim raporlarının, bilgi edinilmesi ve gereğinin yapılması için belediye başkanı tarafından belediye meclisine sunulması gerekmektedir.
Yapılan incelemede 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun Belediye Meclisine sunulmadığı tespit edilmiştir.
Sayıştay Denetim Raporu’nun Belediye Meclisine sunulması gerekmektedir.