ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş iş yerlerinin varlığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nden elde edilen iş yeri listesi ile Kamu İdaresi’nin eğlence vergisi tahakkuk kayıtları karşılaştırıldığında, mücavir alan sınırları içerisinde 39 işletmenin eğlence vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21’inci maddesi, eğlence vergisine tabi iş yerleri ve bu vergilerin miktarını belirlerken, 17’nci maddesi ise bu işletmelerin faaliyetlerinin vergilendirileceğini vurgulamaktadır.

Denetim sonucunda, mücavir alan içerisinde eğlence hizmeti sunan 45 işletmenin bulunduğu, bunlardan yalnızca 6’sının eğlence vergisi ödediği belirlenmiştir. Diğer 39 işletme için herhangi bir mükellefiyet tesis edilmediği görülmüştür. Eğlence vergisine tabi olan bu iş yerleri için vergi mükellefiyetinin oluşturulması ve eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinin başlatılması büyük önem taşımaktadır. Bu durum, kamu gelirlerinin artırılması ve vergi adaletinin sağlanması açısından kritik bir gereklilik olarak öne çıkmaktadır.

BULGU: Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Zabıta Müdürlüğünden alınan iş yeri listesi ile Kamu İdaresinin eğlence vergisi tahakkuk kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, mücavir alan sınırları içerisinde kayıtlı iş yerlerinden 39 adet işletmenin eğlence vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21’inci maddesinde eğlence vergisine tabi iş yerleri ile bunlara ilişkin vergi miktar ve oranları belirtilmiş, 17’nci maddesinde ise 21’inci maddede belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu ifade edilmiştir.
2464 sayılı Kanun’un eğlence vergisini düzenleyen 17’nci ve müteakip maddelerinde; biletle girilen sinema salonları, tiyatro salonları, spor müsabakaları, at yarışları, konserler, sirk ve lunaparklar, müzikli mekanlar; müşterek bahisler, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerleri (bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları) gibi eğlence yerleri için alınacak eğlence vergisine ilişkin düzenlemeler yapılmıştır.
Kamu İdaresinin mücavir alan sınırları içinde eğlence hizmeti sunan ve eğlence vergisine tabi 45 adet işletmenin bulunduğu tespit edilmiş olup bu yerlerden 6 adedinden eğlence vergisi alındığı 39 adet işletme için ise herhangi bir mükellefiyet tesis ettirilmediği tespit edilmiştir.
Eğlence hizmeti sunan ve eğlence vergisine tabi olan iş yerlerinin tümü için vergi mükellefiyetinin tesis edilerek eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsilatına yönelik çalışmaların başlatılması gerekmektedir.