ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark hesabında toplanan fonların, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği’nin 13. maddesi, bu hesapta biriken paraların yalnızca otopark tesisleri için arsa alımları ve inşaat harcamalarında kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin çeşitli harcamalarında nakit ihtiyacını karşılamak amacıyla otopark hesabından toplamda 2.179.235,36 lira çekildiğini göstermektedir. Bu tutar, daha sonra nakit temin edildiğinde hesaba geri yatırılmıştır.

Kamu idaresi, bu bulguyu kabul ederek gerekli önlemlerin alınacağına dair bir açıklama yapmıştır. Otopark hesabında toplanan tutarların, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen amaçlar dışında kullanılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, nakit planlaması yapılırken daha dikkatli olunması gerektiğini ortaya koymaktadır. Belediyenin, otopark fonlarının amacına uygun şekilde kullanılması için gerekli hassasiyeti göstermesi önem arz etmektedir.

BULGU: Otopark Hesabında Toplanan Tutarların Amacı Dışında Kullanılması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyenin Otopark Hesabında toplanan paraların, Otopark Yönetmeliği’nde belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı görülmüştür.
3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanılarak Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca çıkarılan 15/9/2018 tarihli Otopark Yönetmeliği’nin “Otopark Hesabından Yapılacak Harcamalar” başlıklı 13’üncü maddesinin birinci fıkrasında; otopark hesabında toplanan meblağın, belediyelerin kendi kaynaklarından ayıracağı tahsisatla birlikte, tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge veya genel otoparkların inşasında kullanılacağı: ikinci fıkrasında; bölge ve genel otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanılamayacağı hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede Belediyenin muhtelif harcamalarında nakit ihtiyacının karşılanması amacıyla farklı tarihlerde Otopark hesabından 2.179.235,36 lira çekilmiş, daha sonra nakit temin edilince bu paranın hesaba tekrar yatırıldığı görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında; bulgu konusuna katılındığı ve gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir.
Belediyenin otopark hesabında toplanan tutarın ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen amaçlar dışında kullanılmaması açıkça belirtilmekte olup bunu sağlamak için nakit planlaması yaparken daha dikkatli davranılması gerekmektedir.