|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin ilgili müdürlüklerinde demirbaş niteliğindeki varlıkların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, ısıtıcı, klima, raf, dolap, askılık, zücaciye, ip kamera ve telefon gibi demirbaşların, 255-Demirbaşlar Hesabı yerine 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanlış bir şekilde sunulmasına neden olarak, 255-Demirbaşlar Hesabı’nın eksik, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın ise fazla görünmesine yol açmaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, demirbaşların ve diğer varlıkların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. 186’ncı maddede, tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıkların maddi duran varlıklar hesap grubunda takip edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 198’inci maddede, demirbaşların kurum faaliyetlerinde kullanılan uzun süreli varlıklar olarak izlenmesi gerektiği ifade edilmektedir. Sonuç olarak, kamu idaresi tarafından edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan varlıkların, doğru hesap grubuna kaydedilmesi büyük önem taşımaktadır. Bu, mali raporların doğruluğunu sağlamak ve kamu kaynaklarının etkin yönetimini desteklemek açısından kritik bir adımdır. |
BULGU: Demirbaş Niteliği Taşıyan Varlıkların Tüketim Malzemesi Olarak Muhasebeleştirilmesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresinin ilgili müdürlüklerinde kullanılmak üzere satın alınan demirbaş niteliğindeki bazı varlıkların muhasebe kayıtlarına ilk madde ve malzeme olarak kaydedildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “15 Stoklar” başlıklı 113’üncü maddesinin birinci fıkrasında; bu hesap grubunun kurum ambar ve atölyelerinde; satılmak veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen mallar ile artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde kullanılacak veya paraya çevrilebilecek varlıkların izlenmesi için kullanılacağı, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 115’inci maddesinde ise; bu hesabın kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi için kullanılacağı düzenlenmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “25 Maddi Duran Varlıklar” başlıklı 186’ncı maddesinin birinci fıkrasında; faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ile bunlara ilişkin birikmiş amortismanların maddi duran varlıklar hesap grubu içinde takip edileceği, 255-Demirbaşlar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 198’inci maddesinde ise; bu hesabın kurum faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan her türlü büro makine ve cihazları ile döşeme, masa, koltuk, dolap, mobilya gibi uzun süre kullanılabilen varlıkların izlenmesi için kullanılacağı hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, müdürlüklerde kullanılmak üzere ısıtıcı, klima, raf, dolap, askılık, zücaciye, ip kamera ve telefon gibi demirbaş niteliğindeki varlıkların satın alındığı ancak söz konusu varlıkların 255-Demirbaşlar Hesabı yerine 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tablolarda 255-Demirbaşlar Hesabı’nın noksan, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın ise fazla görünmesine yol açmaktadır.
Kamu İdaresi tarafından kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıkların 255-Demirbaşlar Hesabı’na kaydedilmesi gerekmektedir.