|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan bazı arazi ve arsaların üzerine inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydını düzenlemeyi amaçlamaktadır. Yönetmelik, bu taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmasını zorunlu kılmaktadır.
Yönetmelik hükümleri gereğince, kamu idareleri, mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların cins tashihini yapmakla yükümlüdür. Bu süreç, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun hale getirilmesini sağlamaktadır. Ayrıca, tahsis edilen taşınmazlar üzerinde irtifak hakkı tesis edilmesi durumunda, cins tashihine ilişkin belgelerin ve mali yükümlülüklerin kullanıcılar tarafından karşılanması gerektiği belirtilmektedir. Sonuç olarak, belediyenin mülkiyetinde bulunan arazi ve arsalar üzerindeki binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması, yasal bir zorunluluk olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, taşınmazların hukuki durumunun netleşmesi ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Arazi ve Arsaların Üzerine Yapılan Binaların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında olan bazı arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde;
“Bu Yönetmeliğin amacı; genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı ve Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.”
“Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde;
“Bu Yönetmelik, genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı ve Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.”
Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde;
“(1) Kamu idarelerince; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınır. Kamu idareleri taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar.
(2) Tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından bu yükümlülük kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye aittir. Ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülükler kullanıcılar tarafından karşılanır.” Denilmektedir.
Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümlerine göre Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında olan arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.