|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kredi kartı tahsilatlarının büyük bir kısmının mevzuatta belirtilen süre içinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. İl belediyesi banka pos cihazları aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının çoğunluğu, 20 günlük süreyi aşarak bazen 40 güne kadar uzanmaktadır. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, bu tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili idarenin amme sermayeli bankadaki hesabına aktarılması zorunludur.
Gecikmeler, tahsilatlardan elde edilen nakit akışının kullanımını engellemekte ve mevzuata aykırı bir durum yaratmaktadır. İdare, bu durumu kabul etmiş ve 08/06/2023 tarihinde banka ile bir protokol imzalayarak kredi kartı tahsilatlarının aktarım süresinin 20 gün olarak belirlenmesini sağlamıştır. Ancak, yalnızca protokol imzalanmasıyla sorunun çözülmediği, 20 günlük süreye uyulup uyulmadığını denetlemek için bir takip mekanizmasının kurulması gerektiği vurgulanmaktadır. Kredi kartı tahsilatlarının, mevzuatta belirtilen süre içinde idarenin banka hesabına aktarılması elzemdir. |
BULGU: Kredi Kartı Tahsilatının Ekseriyetinin Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesaplarına Aktarılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Banka pos cihazları vasıtası ile yapılan kredi kartı tahsilatının ekseriyetinin 20 gün içerisinde İdarenin banka hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 12’nci ve 16’ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmış olan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve kullanılacak araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; yurt içinde yerleşik tüm bankalar vasıtasıyla kredi kartları ile yapılan tahsilatın azami 20 gün içerisinde alakalı idarenin amme sermayeli bankadaki hesabına aktarılmasının zaruri olduğu ifade edilmiştir.
Kredi kartı ile yapılan tahsilat incelendiğinde; İdarenin banka hesabına aktarma süresinin umumiyetle 20 günlük müddeti aştığı, bazı vaziyetlerde ise aktarma süresinin 40 güne kadar çıktığı anlaşılmıştır. Mevzubahis gecikme hem tahsilatlardan elde edilen nakit meblağın kullanımını geciktirmiş hem de mevzuata aykırı bir hal teşkil etmiştir.
İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup 08/06/2023 tarihinde banka ile protokol yapıldığı ve kredi kartı tahsilatının banka hesabına aktarma süresinin bu protokolde 20 gün olarak belirlendiği ifade edilmiştir. Sadece protokol imzalanmasıyla aktarma süresine ait sıkıntı ortadan kalkmamış olup 20 günlük süreye uyulup uyulmadığı ile alakalı takip ağı kurulmalıdır.
Kredi kartı ile yapılan tahsilatın, İdarenin banka hesabına mevzuatta yer alan 20 günlük müddeti aşmayacak şekilde aktarılması gerekmektedir.