ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine ait ücret ödemeleri, dönemsellik ilkesine aykırı olarak cari yıl mali tablolarında gösterilmemiştir. Bu durum, 2021 ve 2022 yıllarında 630-Giderler Hesabında toplamda 4.765.740,90 TL’lik hatalı muhasebeleştirmelere yol açmıştır. Dönemsellik ilkesi, idarelerin mali sonuçlarını doğru bir şekilde izleyebilmesi açısından önemlidir.

BULGU: İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Belediyede çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine isabet eden ücret ödemelerinin cari yılın mali tablolarında gösterilmediği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320-Bütçe Emanetleri Hesabını açıklayan “Hesabın işleyişi” başlıklı 250’nci maddesinde; 15-31 Aralık tarihlerine ilişkin hesaplanan işçi ücretlerinin bu hesaba alacak, 630-Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 830- Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. Dolayısıyla yılsonlarında söz konusu yevmiye kaydının yapılması gerekmektedir.
İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde 2021 ve 2022 yıllarında işçi ücretlerinin ödenmesinde dönemsellik ilkesi gereği 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilmesi gereken 15-31 Aralık dönemine isabet eden işçi ücretlerinin ilgili olduğu yılın gideri olarak raporlanmadığı tespit edilmiştir.
2021 yılına ait 15-31 Aralık dönemi işçi ücretlerinin 2022 yılında muhasebeleştirilmesi 630-Giderler Hesabının 2.110.719,15 TL fazla görünmesine sebep olmuştur.
Aynı şekilde 2022 yılına ait 15-31 Aralık dönemi işçi ücretlerinin 2023 yılında muhasebeleştirilmesi ise 630-Giderler Hesabı ile 320-Bütçe Emanetleri Hesabının 2.655.021,75 TL eksik görünmesine sebebiyet vermiştir.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde tanımlanan dönemsellik kavramı, idarelerin faaliyet sonuçlarının yıllar itibariyle doğru ve gerçekçi bir biçimde tespit edilebilmesi açısından büyük önem arz etmektedir. Söz konusu kavram ile idareler faaliyet dönemlerinde elde etmiş oldukları gelir ve giderlerini daha sağlıklı bir şekilde takip edebilmekte ve her dönemin faaliyet sonuçlarını ayrı ayrı diğer dönemlerden bağımsız olarak izleyebilmektedirler.
Bu nedenle Belediyede işçi statüsünde çalışan personelin 15-31 Aralık dönemine isabet eden ücret ödemelerinin, dönemsellik ilkesi gereğince ait olduğu yılın mali tablolarında yer alacak şekilde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.