BULGU: Sayıştay Denetim Raporunun Genel Kurulda Görüşülmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
“2021 yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporunun” bilgi ve gereğinin yapılabilmesi için Genel Kurul’da görüşülmediği ve denetim sonuçları hakkında Genel Kurul’un bilgilendirilmediği görülmüştür.
2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Genel Kurul” başlıklı 4’üncü maddesinde; Büyük Şehir Belediye Meclisinin, Su ve Kanalizasyon İdaresinin Genel Kurulu olarak görevli ve yetkili olduğu belirtilmiştir.
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Denetimin amacı” başlıklı 34’ncü maddesinde;
“Denetim; a) Bütçe hakkının gereği olarak kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisine ve kamuoyuna güvenilir ve yeterli bilgi sunulması”,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Denetimin kapsamı ve türleri” başlıklı 55’nci maddesinde; “Belediyelerde iç ve dış denetim yapılır. Denetim, iş ve işlemlerin hukuka uygunluk, malî ve performans denetimini kapsar. İç ve dış denetim 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre yapılır. Ayrıca, belediyenin malî işlemler dışında kalan diğer idarî işlemleri, hukuka uygunluk ve idarenin bütünlüğü açısından İçişleri Bakanlığı tarafından da denetlenir. Belediyelere bağlı kuruluş ve işletmeler de yukarıdaki esaslara göre denetlenir. Denetime ilişkin sonuçlar kamuoyuna açıklanır ve meclisin bilgisine sunulur.”
hükümleri yer almaktadır.
Mevzuat hükümlerine göre mahalli idarelerin denetimleri sonucunda düzenlenen denetim raporları, yapılmış olan denetim sonucundan bilgi edinmeleri ve gereğini yapabilmeleri için mahalli idarenin bağlı kuruluşu olan Su Kanalizasyon İdaresince Genel Kurul’a gönderilmelidir.
Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup gerekli işlemlerin sağlanacağı belirtilmiştir.
Bu itibarla açıklanan mevzuat doğrultusunda üst yönetici Sayıştay Denetim Raporlarını Genel Kurul’a sunmalı ve raporun maddelerinin görüşüldüğünün tutanaklarda yer alması gerekmektedir.
| ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 2021 yılı denetim raporunun Genel Kurul’da görüşülmediğini ve bu nedenle denetim sonuçları hakkında bilgilendirme yapılmadığını göstermektedir. 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kanunu ve 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu’na göre, denetim raporlarının Genel Kurul’a sunulması ve kamuoyuna açıklanması gerekmektedir. Bu bağlamda, üst yönetici tarafından Sayıştay Denetim Raporlarının Genel Kurul’a sunulması ve görüşme tutanaklarının düzenlenmesi zorunludur. |