BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapılmış olan ve bir defada gerçekleşmeyip, belli müddette karşılanan yapım ile hizmet işlerinde yüklenici firma ile sözleşme tanzim edilmeden tedarik yapıldığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanmış olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3 alt maddesinde; bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılmasının idarenin takdirine bırakıldığı, belli süreyi gerektiren doğrudan temin tedariklerinde ise sözleşme yapılmasının zaruri olduğu belirtilmiştir.
İdare tarafından cari yıl içinde yapılmış olan ve bir defada değil belli bir sürede ihtiyacın karşılandığı bazı hizmet ile yapım tedarikleri, yüklenici firma ile sözleşme imzalanmadan 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesine göre gerçekleştirilmiş olup bu vaziyet mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.
İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesine göre yapılacak olan ve bir defada gerçekleşmeyip belli müddette karşılanan yapım ile hizmet işlerinde bundan sonra, yüklenici firmalar ile sözleşme yapılarak tedarik gerçekleştirileceği ifade edilmiştir.
Bir defada teslimi mümkün olmayıp, belli bir müddette karşılanabilecek olan ihtiyaçlara ilişkin 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi kapsamında yapılacak tedariklerin sözleşme imzalanarak temin edilmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen ve belli süreyi gerektiren işlerde, yüklenici firmalarla sözleşme yapılmadan tedarik gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür tedariklerin sözleşme ile yapılmasını zorunlu kılmaktadır. İdare, bu durumu kabul ederek, gelecekte sözleşme imzalanarak tedarik yapılacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, mevzuata uygun hareket edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |