BULGU: Su Faturaları Üzerinden Tahakkuk Ettirilen ÇTV İlçe Belediyesi Paylarının Aktarılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
SASKİ tarafından su faturaları ile birlikte tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisinden bazı ilçelere ait payların gönderilmediği tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesine göre; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir.
Aynı maddede; konutlara ilişkin su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle hesaplanan ÇTV’nin, su faturasında ayrıca gösterilmek suretiyle tahakkuk etmiş sayılacağı ve büyükşehirlerde su ve kanalizasyon idarelerince su tüketim bedeli ile birlikte tahsil edileceği belirtilmiştir.
Su ve kanalizasyon idareleri tarafından ilçe belediye sınırları içerisindeki konutlardan tahsil edilen ÇTV ve gecikme zammının % 80’i ilgili belediyeye, %20’si ise büyükşehir belediyesine tahsilatı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar bildirilerek aynı süre içinde ödenmelidir.
Yapılan incelemede; 2022 yılı içinde SASKİ tarafından su faturası ile birlikte tahsil edilen ÇTV ve gecikme zamlarından % 20’si büyükşehir belediyesi payı olarak Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılmakta iken, bazı ilçe belediyelerine ait olan % 80’lik payların gönderilmediği görülmüştür.
2022 yılı sonu itibariyle ilçe belediyelerine aktarılmayan ÇTV tutarı 6.890.776,10 TL olup, detayı aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Tablo 11: İlçe Belediyelerine Aktarılmayan ÇTV Payları
| İlçe Belediyesi | Ödenmeyen ÇTV Tutarı (TL) |
| İlkadım | 940.000,00 |
| Canik | 131.507,07 |
| Atakum | 2.090.811,04 |
| Tekkeköy | 142.790,07 |
| Alaçam | 11.323,47 |
| Bafra | 1.869.766,12 |
| Ondokuzmayıs | 158.190,93 |
| Çarşamba | 158.469,61 |
| Havza | 44.135,04 |
| Kavak | 110.532,71 |
| Ladik | 31.451,48 |
| Salıpazarı | 53.337,68 |
| Terme | 571.407,19 |
| Vezirköprü | 475.820,40 |
| Yakakent | 93.741,00 |
| Ayvacık | 7.492,29 |
| Toplam | 6.890.776,10 |
| Not: ÇTV paylarının bir sonraki ay gönderilmesi gerektiğinden aktarılmayan ÇTV payı hesabına 2022 Aralık ayı dâhil edilmemiştir. | Not: ÇTV paylarının bir sonraki ay gönderilmesi gerektiğinden aktarılmayan ÇTV payı hesabına 2022 Aralık ayı dâhil edilmemiştir. |
Kamu idaresi özetle, ilçe belediyeleri adına yağmur suyu uzaklaştırma hizmeti yapıldığı ve bu nedenle ilgili idarelerden alacaklı olunduğunu, mutabakat sonucuna göre mahsuplaşma yapılacağı için ÇTV’lerin henüz aktarılmadığını ifade etmiştir.
İlgili mevzuat hükmü uyarınca, mutabakat çalışmalarının tamamlanması ancak ek mali külfetle karşılaşılmaması için ÇTV ve gecikme zamlarından ilçe belediyesine düşen payların geciktirilmeden ve tam olarak gönderilmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, SASKİ tarafından su faturalarıyla tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarının bazı ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilen ÇTV’nin %80’inin ilçe belediyelerine, %20’sinin ise büyükşehir belediyesine aktarılması gerekmektedir. 2022 yılı sonunda ilçe belediyelerine aktarılmayan toplam ÇTV tutarı 6.890.776,10 TL olarak belirlenmiştir. Kamu idaresi, mutabakat çalışmalarının tamamlanması gerektiğini ve ÇTV paylarının zamanında gönderilmesi gerektiğini ifade etmiştir. |