ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tescilli kültür varlıklarına yönelik rolöve, restorasyon ve restitüsyon projelerinde Katma Değer Vergisi (KDV) ödemesi yapılmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/2-d maddesi gereği bu projeler KDV’den istisna olmasına rağmen, restorasyon projesi ayrı ihale edilmediği için KDV ödenmiştir. Bu durum, vergi mevzuatına uyulması gerektiğini ortaya koymaktadır.

BULGU: Katma Değer Vergisi’nden İstisna Tutulan İşlerde KDV Ödemesi Yapılması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare

Tescilli kültür varlıklarına ilişkin rolöve, restorasyon ve restitüsyon proje hizmetleri ödemelerinde Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplanarak ödeme yapıldığı görülmüştür.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17/2-d maddesine göre, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki tescilli taşınmaz kültür varlıklarının rolöve, restorasyon ve restitüsyon projelerine münhasır olmak üzere, bu projelendirmelerden yararlananlara verilen mimarlık hizmetleri ile projelerin uygulanması kapsamında yapılacak teslimlerin KDV’den istisna olduğu, istisna kapsamına girecek mal ve hizmetler ile bunların asgarî standartları ve bu bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların Maliye Bakanlığınca belirleneceği hüküm altına alınmıştır.
İstisna uygulamasına ilişkin Mülga 96, 97 ve 100 Seri No.lu KDV Genel Tebliğleri ile Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliğinin (II/F-2.7.) başlıklı bölümünde gerekli açıklamalar yapılmıştır.
Yapılan incelemede, Başkanlıkça yaptırılan “Nevşehir İli, Merkez İlçesi Göreme Beldesi 782, 791 Parsellerde Yer Alan Peribacalarının Güçlendirme Projesinin ve Yukarı Mahalle 837 Ada 6 Parselde Yer Alan Tescilli Okul Binası Restorasyon Projesinin Hazırlanmasına Yönelik Hizmet Alımı” işinde iş kalemlerinden biri olan restorasyon projesi hazırlanması işi yukarıda özetlenen mevzuat hükmü gereğince Katma Değer Vergisi’nden istisna olmasına rağmen ayrı bir iş olarak ihale edilmediği, bu nedenle Katma Değer Vergisi ödemesi yapıldığı görülmüştür.
Sonuç olarak, Başkanlıkça yaptırılan işlerde vergi mevzuatı ile ilgili uygulamalara dikkat edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.