|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, mal teslimi veya hizmetin belirli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın sözleşme ile düzenlenmesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir.
Denetimlerde, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın doğrudan teminle gerçekleştirdiği bazı işlerde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara yönelik olarak yapılan tespitleri kabul etmiş ve düzeltici işlemlere başlanıldığı bilgisini vermiştir. Sonuç olarak, doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda, mal veya hizmetin belirli bir süre gerektirmesi durumunda, mutlaka bir sözleşme yapılması gerektiği anlaşılmaktadır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve şeffaflık açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren bazı işler için sözleşme yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3’ncü maddesinde; alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Denetimlerde, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen ve yapımı belli bir süre gerektiren bazı işler için sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespitlere katılınmış, düzeltme işlemlerine başlanıldığı bilgisi verilmiştir.
Sonuç olarak; doğrudan teminle yapılacak alımlarda malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın mutlaka bir sözleşmeye bağlanması gerekmektedir.