|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, parasal limitler dahilindeki mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının aşılması durumunda Kamu İhale Kurumundan izin alınmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre, döner sermaye bütçesine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü gerekmektedir. Ancak, 2023 yılı bütçesinde hizmet alımları için belirlenen 51.150.000,00 TL ödeneğin %10’unu aşan 8.246.388,69 TL harcama yapılmış ve bu süreçte gerekli izin alınmamıştır.
Kanunun 62. maddesinin (ı) bendi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşan harcamalar için Kamu İhale Kurulunun onayını zorunlu kılmaktadır. Yıl içinde gerçekleştirilen alımların toplam tutarının, bütçeye konulan ödeneğin %16’sını oluşturduğu tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara katıldığını ve ilgili personelin gerekli bilgilendirmelerle konuya dair hassasiyetin artırılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, parasal limitler çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının aşılmaması ve Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, harcamaların Döner Sermaye bütçesine bu amaçla konulan 2023 yılı ödeneklerinin %10’unu aşmasına karşın Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadan gerçekleştirildiği görülmüştür.
4734 sayılı Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (ı) bendinde; Kanun’un 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hükmü yer almaktadır.
2023 yılı bütçesine hizmet alımları için toplam 51.150.000,00TL ödenek konulmuş olup yıl içerisinde 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde parasal limitlere tabi toplam 8.246.388,69 TL harcama yapılmıştır. Ancak yapılan alım tutarının, bu alımlar için bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aştığı (%16 olduğu) ve Kamu İhale Kurumundan da izin alınmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, bundan sonra gerekli hassasiyetin gösterilmesi için ilgili personelin bilgilendirildiği belirtilmiştir.
Sonuç olarak; parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadan aşılmaması gerekmektedir.