ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım durumları ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi halinde, bu kayıtların düzeltilmesini zorunlu kılmaktadır.

Denetim bulguları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile resmi kayıtlardaki cinslerinin birbirine uygun olmadığını göstermektedir. 2022 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen bu durumun 2023 yılında herhangi bir düzeltme yapılmadan devam ettiği tespit edilmiştir. Üniversite yönetimi, bu konuyla ilgili olarak ilgili kamu kurumlarıyla süreç başlattıklarını ve çalışmaların sürdüğünü bildirmiştir.

Sonuç olarak, taşınmazların mevcut kullanım şekillerine uygun cins tashihi işlemlerinin bir an önce gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu durum, hem hukuki uyumluluğun sağlanması hem de taşınmazların doğru bir şekilde yönetilmesi açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Denetimlerde, Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı ve aynı zamanda 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer verilen tespitle ilgili olarak 2023 yılında herhangi bir düzeltici işlem tesis edilmediği görülmüştür.
Üniversite tarafından bulgu konusu hususa ilişkin ilgili kamu kurumları nezdinde süreçlerin başlatıldığı ve çalışmaların devam ettiği ifade edilmektedir.
Sonuç olarak; taşınmazların mevcut kullanım şekillerine göre cins tashihi işlemlerinin yapılması gerekmektedir.