|
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlar için su ve ısınma bedelinin tahsil edilmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan denetimlerde, üniversite ve döner sermaye kapsamında kiralanan taşınmazlara ilişkin sözleşmelerde su ve ısıtma bedeline dair herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının kira sözleşmelerinde konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin hükümlerin uygulanmasını zorunlu kılmakta ve kiracıların, sözleşmede aksi belirtilmediği sürece, su, ısıtma ve aydınlatma gibi giderleri karşılamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir.
Denetimlerde, kantin, kafeterya ve benzeri taşınmazlar için 19 kira sözleşmesinde su ve ısınma bedellerine dair bir hüküm olmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İdaresi, gelecekteki kiralamalarda su ücretinin ayrı olarak tahsil edileceğini ve ısınma giderlerinin hesaplanarak sözleşmelere dahil edileceğini açıklamıştır. Bu bağlamda, mevzuat hükümleri gereği ısınma bedellerinin kiracılardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazlardan Su ve Isınma Bedeli Alınmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Kiraya verilen taşınmazlara ilişkin yapılan kiralama sözleşmelerinde su ve ısıtma bedelinin tahsiline ilişkin bir hüküm olmadığı ve herhangi bir bedel alınmadığı görülmüştür.
6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin “A. Uygulama alanı” başlıklı 339’uncu maddesinde; kamu kurum ve kuruluşlarının, hangi usul ve esaslar içinde olursa olsun yaptıkları bütün kira sözleşmelerinde konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin hükümlerin uygulanacağı, “C. Kullanma giderleri” başlıklı 341’inci maddesinde ise; kiracının, konut ve çatılı işyeri kiralarında, sözleşmede aksi öngörülmemişse ısıtma, aydınlatma ve su gibi kullanma giderlerine katlanmakla yükümlü olduğu belirtilmiştir.
Denetimlerde, kantin, kafeterya, kafe ve kırtasiye şeklinde kiraya verilen taşınmazlara ait 19 adet kira sözleşmesinde su ve ısınma bedeli ile ilgili hükümlere yer verilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresinin cevabında, bundan sonra yapılacak kiralamalarda su ücretinin ayrı tahsil edileceği, ısınma giderleri ile ilgili ise Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından yapılacak hesaplama sonucunda kiraya dâhil olan ısınma giderlerinin de ayrı olarak hesaplanarak ne şekilde tahsil edileceğinin sözleşme ve şartnamelerde açıkça yer alacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereğince ısınma bedellerinin tesisatın ayrılması suretiyle hesaplanarak kiracılardan tahsil edilmesi gerekmektedir.