|
ÖZET: Nadide Eserler Kütüphanesi’nde bulunan etnografik ve güzel sanat eserleri ile diğer kıymetli taşınırların taşınır kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 1.325 eserin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu eserlerin taşınır kaydının olmaması, gerekli belgelerin ve hesap kayıtlarının düzenlenmesini engellemektedir.
Kütüphanede kayıtlı eserlerin değerleme çalışmalarına başlandığı, ancak bu çalışmaların tamamlanmasının ardından gerekli kayıtların yapılacağı belirtilmiştir. Yine de, 2024 yılında alınan önlemlerin, 2023 yılı mali tablolarındaki hataları düzeltme açısından etkili olmayacağı ifade edilmektedir. Bu durum, Üniversitenin 2023 yılı bilançosundaki demirbaşlar hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, ilgili kayıtların güncellenmesi ve doğru bilgi sunulması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Nadide Eserler Kütüphanesinde Bulunan Etnografik Eserler ve Güzel Sanat Eserleri İle Diğer Kıymetli Taşınırların Taşınır Kayıtlarının Tam Olmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversitenin Nadide Eserler Kütüphanesinde yer alan etnografik eserler, güzel sanat eserleri, kitap, belge, el yazması ve diğer nadide eserlerin büyük kısmının taşınır kaydının bulunmadığı, 1.325 adet eserin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) taşınır kaydına alınmadığı tespit edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesi uyarınca hazırlanan ve 18.01.2007 tarih ve 26407 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin birinci fıkrasında, “Harcama yetkilileri taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan sorumludur. Harcama yetkilileri taşınır kayıtlarının bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tutulması ve taşınır mal yönetim hesabının hazırlanması sorumluluğunu taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri aracılığıyla yerine getirir.” denilmek suretiyle taşınır mal yönetiminin bütüncül bir sorumluluk anlayışı ile yürütülmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Nadide Eserler Kütüphanesinde yer alan 1.325 adet etnografik eser, güzel sanat eserleri, kitap, belge, el yazması ve diğer nadide eserin taşınır KBS kaydının bulunmadığı, dolayısıyla KBS ve Taşınır Kayıt Yönetim Sistemi (TKYS) programına girişlerin yapılmadığı ve söz konusu 1.325 adet eserin giriş kaydının olmaması nedeniyle Taşınır Mal Yönetmeliği kapsamında düzenlenmesi gereken belge, cetvel ve yıl sonu itibarıyla hesap kayıtlarında yer almamakla birlikte bu eserlere ilişkin değerleme çalışmalarının başlatıldığı görülmüştür.
Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta, değer tespit çalışmalarına başlandığı ve bu çalışmaların tamamlanmasını müteakiben gerekli kayıtların yapılacağı bilgisi verilmiştir.
Ancak, bulgu konusu hususa ilişkin 2024 yılında alınan önlemlerin 2023 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.
Söz konusu eksiklikler sebebiyle Üniversitenin 2023 yılı Bilançosundaki 255 Demirbaşlar Hesabında (255.06 Hesap Grubu ile 255.07.02 Kod No.lu kayıtlarda) kayıtlı tutarların gerçek durumu yansıtmadığı, ilgili kayıtların yapılarak 255 No.lu hesabın doğru ve güvenilir bilgi sunmasının sağlanması gerektiği değerlendirilmektedir.