|
ÖZET: Mardin Artuklu Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin kuruluş sermayesi olarak taahhüt edilen sermaye payının, üniversite bilançosuna kaydedilmediği tespit edilmiştir. 30 Aralık 2006 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara verilen sermaye tutarlarının doğru bir şekilde izlenmesi gerekmektedir. Taahhüt edilen sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına borç, 247 Sermaye Taahhütleri hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
Denetimlerde, Mardin Artuklu Üniversitesi Yönetim Kurulu tarafından, Teknoloji Transfer Ofisi A.Ş.’ye toplam 770.000 TL sermaye taahhüt edildiği, ancak bu tutarın 630 Giderler hesabına kaydedildiği anlaşılmıştır. Bu durum, mali tabloların yanlış yansıtılmasına ve 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabının eksik görünmesine yol açmıştır. Kamu idaresi, bu hatalı muhasebe kaydını düzeltmek için gerekli adımları atmış ve 22 Nisan 2024 tarihli muhasebe işlem fişi ile durumu düzeltmiştir. Bu bağlamda, taahhüt edilen sermaye paylarının mevzuata uygun bir şekilde muhasebeleştirilmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: Teknoloji Transfer Ofisine Taahhüt Edilen Sermaye Payı Tutarının Üniversite Bilançosunda Yer Almaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Mardin Artuklu Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketinin (A.Ş.) kuruluş sermayesi olarak taahhüt edilen ve bir kısmı ödenen sermaye payının Üniversite bilançosuna kaydedilmediği görülmüştür.
30/12/2006 tarihli ve 26392 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın niteliği” başlıklı 159’uncu maddesinde; 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabının; mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının izlenmesi için kullanılacağı,
Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 160’ıncı maddesinde; mal ve hizmet üreten kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarları 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına borç, 247-Sermaye Taahhütleri hesabına alacak kaydedileceği, ödeneğine dayanılarak nakden verilen sermaye tutarları bir taraftan 247-Sermaye Taahhütleri hesabına borç, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedileceği,
belirtilmektedir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükmü birlikte değerlendirildiğinde; mal ve hizmet kuruluşlarına nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabında izleneceği, sermaye payı taahhüt edildiğinde 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına borç, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak kaydedileceği, nakden verilen sermaye tutarlarının 247 Sermaye Taahhütleri hesabına borç, ilgili ödeme hesaplara alacak kaydedileceği, anlaşılmaktadır.
Yapılan denetimlerde, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın 06.06.2023 tarih ve 98429 sayılı izni ile kurulan Mardin Artuklu Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi A.Ş’ye Üniversite Yönetim Kurulunun 23.11.2023 Tarih ve 28 Sayılı Kararı ile Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden 260.000 TL, Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) bütçesinden 510.000 TL olmak üzere toplam 770.000 TL’nin kuruluş sermayesi olarak taahhüt edildiği, söz konusu Üniversite Yönetim Kurulu kararına istinaden BAP bütçesinden 05.12.2023 tarih ve 6034 sayılı Muhasebe İşlem Fişi ile 510.000 TL’nin Teknoloji Transfer Ofisi A.Ş.’ye sermaye payı olarak aktarıldığı, ancak ödenen bu payın 630 Giderler hesabına kaydedilerek muhasebeleştirildiği anlaşılmıştır. Oysa yukarıdaki mevzuat hükmünden de anlaşılacağı üzere taahhüt edilen 770.000 TL sermaye payının tamamının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına kaydedilerek bu hesapta izlenmesi gerekmektedir. Yapılan hatalı muhasebe kaydı ile Kurumun mali tablolarında 630 Giderler hesabı 510.000 TL fazla, taahhüt edilen sermaye payı 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediğinden bu hesabın 770.000 TL az gözükmesine sebebiyet verilmiştir.
Kamu idaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir. Söz konusu tespit; kurum tarafından 22.04.2024 tarih ve 2187 sayılı muhasebe işlem fişi ile düzeltilmiştir.
Bu itibarla, Teknoloji Transfer Ofisi A.Ş’ye taahhüt edilen ve ödenen sermaye payı tutarının yukarıda açıklanan mevzuatta uygun şekilde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.