|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı kiracılardan kira, elektrik ve su bedellerinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme ihlali durumunda idarenin alabileceği önlemleri belirlemekte ve kesin teminatın gelir kaydedileceğini ifade etmektedir.
Denetim sonucunda, üniversitenin 2023 yılı itibarıyla 12 kiracıdan 2.835.558,71 TL kira alacağı ve 9 kiracıdan 146.733,42 TL elektrik ve su gideri alacağı olduğu belirlenmiştir. Kamu idaresinin, bu alacaklarla ilgili gerekli işlemleri gerçekleştirdiği bildirilse de, tahsilatı yapılmamış ve hukuk birimince icra takibi başlatılmamış alacakların bulunduğu vurgulanmaktadır. Sonuç olarak, üniversitenin toplam 2.982.292,13 TL tutarındaki gecikmiş alacaklarının tahsilat sürecinin hızlandırılması ve tahliye işlemlerinin yasal çerçevede yürütülmesi gerekmektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Bazı Kira Alacakların ve Kiralanan Yerlerin Giderlerinin Takip ve Tahsil Sürecinde Eksiklikler Bulunması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversitenin kiraya verilen taşınmazlarıyla ilgili yapılan incelemede; kira, elektrik ve su bedeli tahsil edilemeyen kiracıların olduğu görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde; sözleşme yapıldıktan sonra 63’üncü maddede yazılı hükümler dışında müteahhit veya müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, idarenin en az 10 gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, kesin teminatın gelir kaydedileceği ve sözleşmenin feshedilerek hesabın genel hükümlere göre tasfiye edileceği ve gelir kaydedilen kesin teminatın da, müteahhidin veya müşterinin borcuna mahsup edilemeyeceği belirtilmiştir.
Kira sözleşmelerinde; “Bu sözleşmede hüküm bulunmayan hallerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik Hükümleri uygulanır.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan denetimde, Üniversitenin 2023 yılı sonu itibarıyla, 12 kiracıdan (42 adet işyeri) 2.835.558,71 TL kira alacağı; 9 kiracıdan (30 adet işyeri) ise toplam 146.733,42 TL elektrik ve su gideri alacağı bulunduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, bulgu konusu hususa yönelik olarak tahsilatı yapılmayan ve hukuk birimince icra takibi yapılmamış olan alacaklar bulunmamaktadır.
Üniversitenin; gecikmiş kira, elektrik ve su alacaklarından oluşan toplam 2.982.292,13 TL tutarındaki alacağın tahsilat sürecinin hızlandırılması, tahliye süreci işletilmiş olan alacaklar açısından da kanun ve sözleşme hükümlerine uygun hareket edilmesi gerekmektedir.