|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin taşınmazları ile ilgili cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, binalar, araziler ve arsaların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda düzeltilmesi gerektiğini belirtmektedir.
Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda cins tashihi işlemlerini gerçekleştirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, taşınmazlarda meydana gelen değişikliklerin kayıtlara yansıtılması için gerekli işlemlerin yapılması gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyumsuz olduğu ve bu işlemlerin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Cins tashihi işlemlerinin eksikliği, üniversitenin maddi duran varlık hesaplarının mali tablolarda doğru bir şekilde yansıtılmasını zorlaştırmaktadır. Kamu İdaresi, bu bulguları kabul ederek cins tashihi çalışmalarının sürdüğünü bildirmiştir. |
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversitenin taşınmazlarından, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirleri ile uyumlu olmayanlar ve cins tashihi işlemleri tamamlanmayanlar olduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi: “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemini” ifade etmektedir.
Yönetmelik’in “Cins Tashihlerinin Yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde; kamu idarelerince, mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınarak, cins tashihinin yapılması için gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir.
Yönetmelik’in “Kayıt Değişikliği İşlemleri” başlıklı 11’inci maddesinde ise; kadastro, imar, ifraz, tevhid, cins tashihi, yüzölçüm değişikliği, kat mülkiyeti tesisi, kamuya terk gibi nedenlerle taşınmazda meydana gelebilecek değişikliklerde kayıtların kapatılıp oluşan taşınmazlar esas alınarak yeni kayıt tesis edileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı ve ilgili taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür.
Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tespitini güçleştirerek maddi duran varlık hesaplarının mali tablolarda doğru olarak görünmesini engellemektedir.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, taşınmazların cins tashihi çalışmalarının devam ettiği bilgisi verilmiştir.