|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde eksik belgelerin varlığını ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, kiracıların işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda üretim ve satışına yönelik işletme kayıt belgesi ile çalışanların hijyen eğitim belgeleri gibi önemli belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kiracıların yasal yükümlülüklerini yerine getirmeden faaliyet göstermelerine ve ilgili denetimlerden kaçınmalarına yol açmaktadır.
Ayrıca, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik gereğince, kiracılar, kiraladıkları alanlar için gerekli ruhsatları almak zorundadır. Bu belgelerin eksikliği, işletmelerin hijyen standartlarına uymayan personel tarafından yönetilmesine neden olabilir. Kamu idaresi, denetim bulgularını kabul ederek düzeltici önlemler almaya başladığını bildirmiştir. Sonuç olarak, üniversite tarafından kiralanan işyerlerinin, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nden işletme kayıt belgesi alması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, hem yasal gerekliliklerin yerine getirilmesi hem de işletmelerin sağlıklı bir şekilde faaliyet göstermesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kiraya Verilen İşyerlerinin Eksik Belgeyle İşletilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinden yedi tanesinde idare görevlileri ile birlikte yürütülen denetim sonucunda kiraya verilen alanları işleten kiracıların eksik belgelerinin bulunduğu tespit edilmiştir.
Denetimi gerçekleştirilen kiralık alanları işletenlerin; işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda, üretim, satış ve toplu tüketim işletmeleri için işletme kayıt belgesi, gıda üretim ve satışını yapan işyerlerinde çalışanların hijyen eğitim belgelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir.
Kiralanan işyerlerinde bahsi geçen ruhsat, kayıt ve diğer belgelerin bulunmaması, müstecirlerin; işyeri açma izni harcı ile ilan ve reklam vergisi ödemeden faaliyette bulunmasına, ilgili belediye ve İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından yapılacak denetimlerden kaçınılmasına ve işyeri faaliyetlerinin hijyen eğitimi almamış personel tarafından görülmesine sebebiyet verecektir.
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince müstecirlerin, kiraladıkları işyerlerini işyeri açma ve çalışma ruhsatı, hafta sonu açık kalacak ise tatil günlerinde çalışma ruhsatı alarak ruhsatlandırması gerekmektedir.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespitlere katılınmış, düzeltme işlemlerine başlanıldığı bilgisi verilmiştir.
Sonuç olarak Üniversite tarafından kiralanan alanların, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 2’nci maddesinde belirtilen “kayıt belgesinden hariç tutulan yerler” arasında sayılmaması nedeniyle İl Tarım ve Orman Müdürlüğünden işletme kayıt belgesi alınması gerektiği değerlendirilmektedir.