|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının doğru bir şekilde anlaşılmasını engellemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi amacıyla yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde bu durumun devam ettiği gözlemlenmiştir.
Önceki yıllarda da benzer bulguların raporlandığı, üniversitenin parselasyon planı tamamlandığında gerekli kayıtların yapılacağına dair açıklamada bulunduğu anlaşılmaktadır. Kamu İdaresi, bulgulara katıldığını ve parselasyon işlemlerinin sonuçlanmasıyla birlikte cins tashihinin gerçekleştirileceğini ifade etmiştir. Ancak, bu süreçlerin tamamlanmaması, taşınmazların mevcut kullanım şekillerinin tam olarak anlaşılamamasına yol açmaktadır. Sonuç olarak, cins tashihinin yapılmaması, üniversite taşınmazlarının yönetimi açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. Bu durum, taşınmazların etkin kullanımını ve yönetimini olumsuz yönde etkilemektedir. |
BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Yapılan incelemelerde önceki dönem denetim raporlarında da konu edildiği üzere taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmaması durumunun devam ettiği tespit edilmiştir.
2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda yer alan bulguya Üniversite tarafından verilen cevapta; parselasyon planı yapım işinin sonuçlanması ile birlikte gerekli kayıtların yapılacağı ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespitlere katılınmış, parselasyon planı yapım işinin sonuçlanması ile birlikte gerekli kayıtların yapılacağı bilgisi verilmiştir.
Sonuç olarak; cins tashihinin yapılmaması Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak anlaşılamamasına neden olmaktadır.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK-1: BULGULARA İLİŞKİN İZLEME TABLOSU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Üniversite Taşınmazları Üzerinde Tesis Edilen İrtifak Hakkı İle İlgili Süreçlerde Hatalar Bulunması | 2022 | Kısmen Yerine Getirildi | Üniversitenin mülkiyetinde olan toplamda 49.818 metrekare taşınmaz üzerinde, protokol ile doğrudan ve bedelsiz olarak bir Dernek lehine Sosyal ve Spor Tesislerinin Yapımı ve İşletilmesi için irtifak hakkı tesis edilmiştir. Derneğe verilen taşınmazla ilgili olarak 28.07.2023 tarih ve 1 sayılı Taşınmaz Geliştirme Kurulu Kararı ile üst hakkının kaldırılması için Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından gerekli tespitlerin yapılmasına mütakip Hukuk Müşavirliği tarafından işlemlere başlanması kararlaştırılmıştır. … Vakfı’na verilen irtifak |
| hakları ile ilgili Bulgu yazılmıştır. | |||
| Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması | 2022 | Yerine Getirilmedi |
Parselasyon işlemleri devam etmektedir. Bulgu konusu yapılmıştır. |