|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Emniyet Genel Müdürlüğü’ne ait taşınır mal yönetim hesabında sosyal tesislere ilişkin bazı taşınırların bulunmadığını ortaya koymuştur. Türk Silahlı Kuvvetleri ve diğer ilgili kurumların taşınır mal yönetmeliğinde, taşınır mal yönetim hesabının, önceki yıldan devreden, yıl içinde giren ve çıkan taşınır malları ile ertesi yıla devredilenleri kapsadığı belirtilmiştir. Ancak, yapılan denetimler sonucunda, sosyal tesislerin taşınırlarının yalnızca bir kısmının bu hesapta yer aldığı tespit edilmiştir.
Emniyet Taşınır Mal Yönetim Sistemi üzerinden gerçekleştirilen denetimlerde, bazı sosyal tesislerin yalnızca dayanıklı taşınırlarını sisteme kaydettiği, yıl sonu itibarıyla tüketim malzemelerinin sisteme dahil edilmediği ve bazı tesislerde dayanıklı taşınırların çoğunun kaydedilmediği görülmüştür. Bu durum, taşınır mal yönetim hesabının eksik olmasına neden olmaktadır. Emniyet Genel Müdürlüğü, 2021 yılı içerisinde sosyal tesisleri bu konuda uyarmış; ancak uygulamada birliğin sağlanamadığı belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu eksikliklerin giderilmesi için gerekli işlemlere başlamış olup, tüm ana saymanlıklar ve kullanıcı birimlerin bilgilendirilmesiyle taşınır mal yönetim hesabına dahil edilecek taşınırların sisteme kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. |
BULGU: Sosyal Tesislere Ait Bazı Taşınırların Taşınır Mal Yönetim Hesabında Yer Almaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
Emniyet Genel Müdürlüğü Taşınır Mal Yönetim Hesabında sosyal tesislere ait bazı taşınırların yer almadığı görülmüştür.
25.07.2010 tarih ve 27652 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türk Silahlı Kuvvetleri, Milli İstihbarat Teşkilatı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır mal yönetim hesabı” başlıklı 33’üncü maddesinde; taşınır mal yönetim hesabı, önceki yıldan devreden, yılı içinde giren ve yılı içinde çıkışı yapılan taşınır mallar ile ertesi yıla devredilenlerin ve yapılan sayım sonucu bulunan fazla ve noksanların cins, miktar veya değer olarak taşınır mal yönetim hesap cetvellerinde gösterilmesi şeklinde tanımlanmıştır. Emniyet Genel Müdürlüğü Taşınır Mal Yönergesi’nin “Taşınır mal yönetim hesabı” başlıklı 37’nci maddesinde de taşınır mal yönetim hesabı aynı şekilde tanımlanmıştır.
Taşınır mal yönetim hesabı, önceki yıldan devreden, yılı içinde giren ve yılı içinde çıkışı yapılan taşınır mallar ile ertesi yıla devredilenlerin ve yapılan sayım sonucu bulunan fazla ve noksanların cins, miktar veya değer olarak taşınır mal yönetim hesap cetvellerinde gösterilmesidir.
Uygulamada, sosyal tesislerin sahip olduğu taşınırların sadece bir kısmının Emniyet Genel Müdürlüğü taşınır mal yönetim hesabı içerisinde yer aldığı, taşınır mal yönetim hesabının Emniyet Genel Müdürlüğünün sahip olduğu tüm taşınırları kapsamadığı tespit edilmiştir.
Emniyet Genel Müdürlüğü taşınır mal yönetim hesabı Emniyet Taşınır Mal Yönetim Sistemi üzerinden alınmaktadır. Sosyal tesislerde yerinde yapılan denetimlerde ve Emniyet Taşınır Mal Yönetim Sistemi üzerinden yapılan denetimlerde, bazı sosyal tesislerin sadece dayanıklı taşınırları sisteme girdiği, yıl sonu itibarıyla sosyal tesiste bulunan tüketim malzemelerinin sisteme girilmediği, bazı sosyal tesislerde ise dayanıklı taşınırların bir çoğunun sisteme girilmediği tespit edilmiştir. Bu durum taşınır mal yönetim hesabının Emniyet Genel Müdürlüğünün sahip olduğu tüm taşınırları kapsamasını engellemektedir. Konu hakkında Emniyet Genel Müdürlüğü merkez birimleri tarafından 2021 yılı içerisinde sosyal tesislerin uyarıldığı ancak uygulama birliğinin sağlanamadığı yerinde yapılan denetimlerde görülmüştür.
Kamu idaresince bulgu konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığı ifade edilmiştir.
Tüm ana saymanlıklar ve kullanıcı birimlerin konu hakkında bilgilendirilmesi suretiyle taşınır mal yönetim hesabına dahil edilecek tüm taşınırların Emniyet Taşınır Mal Yönetim Sistemine girişinin sağlanması gerekmektedir.