ÖZET: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılan binaların 252 Binalar Hesabı’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sahil Güvenlik Komutanlığı’na devredilen toplam 4.554.505,90 TL değerindeki taşınmazlar, Muğla Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından ilgili hesapta izlenmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 175. ve 176. maddeleri, bu tür geçici kabul işlemlerinin 252 Binalar Hesabı’na kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir.

Bu durum, kamu idaresinin mali tablolarında hatalara yol açmıştır. İlgili idare, tespit edilen eksiklikler hakkında gerekli düzeltmeleri yapmış olsa da, 2022 yılında yapılan kayıtların, 2021 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, yatırım ödenekleri ile gerçekleştirilen inşaat, onarım ve diğer yapı işlerinin geçici kabulü yapılan varlıkların, kamu idaresinin mali tablolarında doğru bir şekilde izlenmesi önem arz etmektedir.

BULGU: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Yaptırılan Yapım İşlerinden Geçici Kabulü Yapılanların Binalar Hesabında İzlenmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri

Sahil Güvenlik Komutanlığınca, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığına yaptırılan yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların 252 Binalar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 252 Binalar Hesabının niteliğinin açıklandığı 175’inci maddesinde; binalar hesabının, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Yönetmelik’in hesabın işleyişinin açıklandığı 176’ncı maddesinde ise geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin tutarların 252 Binalar Hesabına borç kaydedileceği hükme bağlanmıştır.
Uygulamada, Muğla Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığınca 2021 yılı içerisinde geçici kabulü yapılarak Sahil Güvenlik Komutanlığına devredilen toplam 4.554.505,90 TL tutarındaki taşınmazların 252 Binalar Hesabında izlenmediği, dolayısıyla anılan hesap itibarıyla bilançoda hataya neden olunduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresince, bulguda tespit edilen hususa ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, bulgu konusu hususa yönelik 2022 yılında yapılan kayıtların 2021 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.
Bu itibarla, yatırım ödenekleriyle yaptırılan inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme işlerinden geçici kabulü yapılanların kamu idaresinin mali tablolarındaki varlık hesaplarında izlenmesi gerekmektedir.