|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi bilgi işlem daire başkanlığına ait hurdaya ayrılan elektronik aletlerin, özellikle bilgisayar, kamera ve projeksiyon cihazlarının, yeniden kullanılmak üzere çıkarılan parçalarının taşınır kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu parçaların yeniden kullanılması için kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu uygulamanın eksikliği, taşınır kayıtları ile depo mevcudu arasında uyumsuzluk yaratmakta ve demirbaşların bilançoda doğru bir şekilde yansıtılmasını engellemektedir.
Denetim bulguları, 2021 yılı itibarıyla, iade edilen bilişim malzemelerinin taşınır mevcudunun yalnızca mevcut durumunu yansıttığını ve bu durumun yeniden kullanılan parçalar hakkında sağlıklı bilgi edinmeyi zorlaştırdığını göstermektedir. Kamu idaresi, hurdaya ayrılan elektronik aletlerden çıkarılan kullanılabilir parçaların taşınır kayıtlarına alınmasına başlandığını belirtmiş, gelecekte bu süreçte daha fazla dikkat edileceğini ifade etmiştir. Ancak, denetim dönemine ait işlemlerin mevzuata uygun olmadığı değerlendirilmiştir. |
BULGU: Hurdaya Ayrılan Elektronik Aletlerin Yeniden Kullanılması İçin Çıkartılan Parçalarının Taşınırlara Kayıt Edilmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Bilgi İşlem Daire Başkanlığına ait olan ve hurdaya ayrılan bilgisayar, kamera ve projeksiyon cihazı gibi demirbaşların yeniden kullanılmak üzere içinden çıkartılan anakart, ram bellek, harddisk ve kamera lensleri gibi parçalarının taşınır kayıtlarında yer almadığı görülmüştür.
18.01.2007 tarih ve 26407 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “İade Edilen Taşınırların Girişi” başlıklı 18’inci maddesinin ikinci fıkrasında, yönetmelik eki taşınır kod listesinde tüketim malzemesi olarak sınıflandırılan taşınırlardan, üzerine kayıt yapmak veya yeniden formatlanmak ya da doldurulmak suretiyle tekrar kullanılması mümkün olanların yeniden ambara iade edilerek, anılan Yönetmelik maddesinin birinci fıkrasına göre kullanıma verilen tüketim malzemelerinden herhangi bir nedenle iade edilenlerin iadeyi yapan birim yetkilisinin onayını taşıyan ve iade edilen malzemenin cins ve miktarını belirten belge karşılığında teslim alınacağı ve taşınır işlem fişi düzenlenerek tekrar giriş kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, Bilgi İşlem Daire Başkanlığına iade edilen masaüstü ve dizüstü bilgisayar lar gibi elektronik aletlerden çıkartılarak depoya konan bellek, sabit disk, anakart gibi parçaların yönetmelik eki taşınır kod listesine göre “150 01 08 Bilişim Malzemeleri” adı altında taşınır kayıtlarına yeniden kayıt edilmesi gerekmektedir.
Aksi halde, taşınır mevzuatına göre taşınır kayıtlarıyla depo mevcudunun birbirine uygun olmaması ve 255 Demirbaşlar hesabının bilançoda doğru bir şekilde yansıtılamaması sonucunu doğuracağı düşünülmektedir.
Kaldı ki, 2021 yılı başından itibaren söz konusu uygulama nedeniyle, anılan bilişim malzemelerinin taşınır mevcudu olarak toplam miktar değil, şu anda ambarda bulunanlar bilinmekte olup, bu da iade edilenler ve yeniden kullanılanlar konusunda sağlıklı bir bilgiye ulaşılamaması sonucunu doğurduğu değerlendirilmektedir.
Kamu idaresi cevabında; mevcutta bulunan hurdaya ayrılmış masaüstü ve dizüstü bilgisayarlardan çıkarılan ve kullanılabilir durumda olduğu tespit edilen parçaların taşınır kayıtlarına alınmasına başlandığı, bundan sonraki süreçte, hurdaya ayrılan elektronik aletlerin yeniden kullanılması için çıkartılan parçalarının taşınırlara kayıt edilmesinde azami hassasiyet gösterileceği ifade edilmiş olmakla beraber denetimin yürütüldüğü 2021 yılına ait işlemlerin mevzuatına uymadığı değerlendirilmiştir.