|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, tıbbi sarf malzemeleri için asgari stok seviyelerinin belirlendiği, ancak optimal stok seviyelerinin saptanmadığı ortaya konmuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi, harcama yetkililerini taşınırların etkili ve hukuka uygun şekilde yönetiminden sorumlu kılarken, 6. madde stok kontrolünün taşınır kayıt yetkilileri tarafından yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Denetimlerde, bazı tıbbi sarf malzemelerinin mevcut stoklarının asgari seviyelerin çok üzerinde olduğu, bu durumun ise idarenin maliyetlerini artırarak döner sermaye nakit akışını olumsuz etkilediği tespit edilmiştir.
Örneğin, asgari stok seviyesi 30 gün olan şeffaf eldivenlerin, 210 gün yetecek kadar (12.410.000 adet) stokta bulunduğu belirlenmiştir. Kamu idaresi, stok programında minimum ve maksimum miktarları gösterirken, kritik stok seviyeleri ve miadı yaklaşan ürünler gibi bilgileri de sunmaktadır. Ancak, stok devir hızının her malzeme için değişkenlik göstermesi nedeniyle, her bir tıbbi sarf malzemesi için optimal stok seviyelerinin belirlenmesi gereklidir. Kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve işletmenin nakit akışının korunması açısından, hastane tıbbi sarf malzemeleri ambarındaki ürünler için hem minimum ve maksimum stok seviyelerinin hem de her malzeme için değişken optimal stok seviyelerinin belirlenmesi önem arz etmektedir. Bu durum, maliyetlerin kontrol altında tutulmasına ve kaynakların verimli bir şekilde kullanılmasına katkı sağlayacaktır. |
BULGU: Tıbbi Sarf Malzemeleri İçin Optimal Stok Seviye Belirlenmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Yapılan denetimlerde tıbbi sarf malzemeleri için asgari stok seviye miktarı belirlendiği, ancak bu malzemeler için optimal stok seviyesi belirlenmediği tespit edilmiştir.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi gereğince harcama yetkilileri taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden sorumludur. Adı geçen Yönetmelik’in 6’ıncı maddesi gereğince taşınır kayıt yetkilileri stok kontrolünü yapmakla yükümlüdür.
Yapılan depo denetimlerinde bazı tıbbi sarf malzemelerinin ambar mevcutlarının, ilgili kaleme ilişkin asgari stok seviyesinin (stok devir hızının) oldukça üzerinde olduğu, her bir tıbbi sarf malzeme kalemi için optimal stok seviyesi belirlenmediği, bu durumun ise idarenin stok maliyetini artırarak döner sermaye nakit akışını olumsuz yönde etkilediği; örneğin asgari stok seviyesi 30 gün olan şeffaf eldivenin stoklarda 210 gün yetecek kadar (12.410.000 adet) bulundurulduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince konuya ilgili olarak stok programında minimum ve maksimum stok miktarlarının gösterildiği, kritik stok seviyesi, tahmini kalan süre, miadı yaklaşan ürünler, miadı dolan ürünler, yüksek riskli ilaçlar gibi pek çok bilginin aynı ekranda yer aldığı ve sonuç olarak Tıbbi Sarf Malzeme Ambarında bulunan malzemelerin stok devir hızının son iki yıl baz alındığında ortalama 5 – 5,5 olarak tespit edildiği, stokların her 2-2,5 ayda yenilendiği belirtilmiştir. Oysa stok devir hızının her malzeme için sabit olmayacağı cihetle her malzeme için değişebilen optimal stok seviyesinin de belirlenmesi gerektiği açıktır.
Kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması ve işletmenin nakit akışının olumsuz yönde etkilenmemesi için Hastane Tıbbi Sarf Malzemeleri Ambarındaki malzemeler için
minimum ve maksimum stok seviyesi ile birlikte her malzeme için değişkenlik gösteren optimal stok seviye miktarının da belirlenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.