Sayıştay İçtihadı İçeriği:
İşlemiş faiz ile ödeme planı tablosunda yer alan faiz arasında öncelik sırası
Faaliyet sonuçları ile ilişkilendirme yerine net değer hesabı ile ilişkilendirme
Tahakkuk etmemiş faizlere ilişkin detay hesabın, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından duyurulan detaylı hesap planında yer almamasının, belediyeleri hesaba sevk etmesi

Aksaray Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu

Kısa ve Uzun Vadeli İç Mali Borçlara ait Faiz Gider Tahakkuklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi

İdarece İller Bankasından temin edilen krediler için ödenecek faizlerin muhasebeleştirilmesi işleminde, işlemiş (tahakkuk etmiş) faiz yerine, bankaca ödeme planına göre hesaplanan ve idareye bildirilen toplam faiz tutarlarının, vade yapısına göre 381 veya 481 Gider Tahakkukları Hesabına kaydedilerek aktifleştirildiği ve bu tutarların muhasebe yönetmeliğine aykırı olarak, ilgili yıl faaliyet sonuç hesapları yerine 500-Net Değer Hesabı ile ilişkilendirildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin, 381 ve 481 no.lu Gider Tahakkukları Hesabının, “Hesabın İşleyişine İlişkin İşlemler” başlıklı ilgili maddelerinde, Uzun veya kısa vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içinde yer alan, iç ve dış malî borçlara ilişkin olarak ay sonlarında tahakkuk ettirilen ve ödenecek olan işlemiş faiz tutarlarının bu hesaplara kaydedileceği belirtilmiştir. Ancak uygulamada, işlemiş yani tahakkuk etmiş faiz tutarları yerine, ödenmesi planlanan vadeye göre bankaca hesaplanan toplam faiz tutarının, 381 ve/veya 481 Gider Tahakkukları Hesabına kaydedildiği anlaşılmıştır. Bunun doğal sonucu olarak, bilançonun Kısa ve Uzun Vadeli İç Mali Borçlar hesap grupları fiktif olarak fazla raporlanmaktadır

Ayrıca işlemiş faiz yerine, ödeme planına göre hesaplanan toplam faiz giderinin dönem sonlarında tek seferde 500 Net Değer Hesabı ile ilişkilendirildiği, faiz giderlerinin ilgili olduğu yıl faaliyet sonuçları hesaplarına alınmadığı görülmüş olup, yılları Faaliyet Sonuçları Tablolarının, yanlış ve hatalı raporlanmasına sebebiyet verildiği anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, idare açısından bir yükümlülük veya taahhüt olan ancak, tahakkuk etmemiş faiz giderlerinin muhasebeleştirilmesinde kullanılacak muhasebe hesabına, detaylı hesap planlarında yer verilmediği ve bu sebeple uygulayıcıların hatalı işlem gerçekleştirmesine neden olduğu değerlendirilmektedir.

Sonuç olarak kısa ve uzun vadeli iç mali borçlara ait faiz gider tahakkuklarının hatalı muhasebeleştirilmesi sonucu, Mali tablolardan bilançoda yeralan Kısa ve Uzun Vadeli İç Mali Borçlar Hesap Grupları ile Faaliyet Sonuçları Tablosunda yer alan Faiz Giderleri tam, doğru ve gerçeğe uygun değerleri göstermemektedir.


ÖZET: Aksaray Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kısa ve uzun vadeli iç mali borçlara ait faiz gider tahakkuklarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. İşlemiş faiz yerine, bankaların ödeme planına göre hesapladığı toplam faiz tutarları kaydedilmiş, bu durum bilanço ve faaliyet sonuçları tablolarının yanlış raporlanmasına yol açmıştır. Ayrıca, tahakkuk etmemiş faiz giderlerinin muhasebeleştirilmesinde gerekli hesap planlarının bulunmaması, uygulayıcıların hatalı işlem yapmasına neden olmuştur. Bu nedenle, mali tablolar gerçeği yansıtmamaktadır.