|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır.
Aynı yönetmeliğin 10. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri yapmaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak, üniversite adına tapuda arsa ve arazi olarak kayıtlı taşınmazların üzerinde binaların bulunmasına rağmen, tapu kayıtları bu durumu yansıtmamaktadır. Bu durum, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapudaki bilgilerin birbirinden farklı olmasına yol açmakta ve mevzuat hükümlerine uyulmaması sonucunu doğurmaktadır. |
BULGU: Üniversitenin Mülkiyetindeki Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirinden farklı olduğu ve cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” şeklinde tanımlanmaktadır.
Mezkur Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinin birinci fıkrasında kamu idarelerince; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı, kamu idarelerinin taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yapacakları ifade edilmiştir.
Üniversite adına tapuda arsa ve arazi olarak kayıtlı taşınmazların üzerinde binalar bulunmasına rağmen tapu kayıtlarının arsa ve araziden binaya dönüştürülmediği, dolayısıyla taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgilerinin birbirinden farklı olduğu anlaşılmış olup bu durumun mevzuat hükümlerine uyulmaması sonucunu doğurduğu değerlendirilmiştir.