ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi tarafından kiraya verilen kantinlerde su sayaçlarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Denetim bulgularına göre, üniversite, kiralanan alanların su tüketim bedelini belirlemek için gerekli tahmin ve değerlendirmeleri gerçekleştirmemiştir. 19.06.2007 tarihli Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddesi, kiraya verilen yerlerdeki su, elektrik ve doğalgaz tesisatlarının ayrılmasını ve bu giderlerin belirlenmesini zorunlu kılmaktadır.

Ayrıca, 16.01.2019 tarihli Kamu İdarelerinin Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin Genelge, yakıt bedelinin kiracı tarafından ayrı olarak ödeneceğini belirtmektedir. Ancak, Güzel Sanatlar Fakültesi, Mühendislik-Mimarlık Fakültesi ve Fizik Tedavi Yüksekokulu kantinlerinde su sayaçlarının genel tesisattan ayrılmadığı ve tahmin edilen bedel tespitinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kiralanan alanların su tüketim bedelinin üniversite tarafından karşılanmasına yol açmaktadır.

Sonuç olarak, kiralanan alanlarda su tüketim bedellerinin kiracılar tarafından ödenmesi için süzme sayaç uygulamasının hayata geçirilmesi veya bu mümkün değilse tahmin edilen bedel takdirinin uygulanması gerekmektedir.

BULGU: Üniversite Tarafından Kiraya Verilen Kantinlerde Süzme Sayaç Kullanılmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi tarafından kiraya verilen kantinlerden bazılarının su sayaçlarının bulunmadığı, Üniversite tarafından tahmin edilen bedel takdiri ve değerlendirmenin de yapılmadığı tespit edilmiştir.
19.06.2007 tarih ve 26557 sayılı Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in “Tahsisli ve Kiralanmış Yerlerdeki İşlemler” başlıklı 70’inci maddesinde; kiraya verilen yerlerin elektrik, su, doğalgaz, ısınma tesisatının mümkünse binanın genel tesisatından ayrılacağı, tesisatın teknik bakımdan müstakil hale getirilmesinin mümkün olmaması halinde, tahmin edilen bedelin tespit ve takdirinde elektrik, su, doğalgaz ve ısınma giderlerinin de ayrıca belirleneceği belirtilmiştir.
16.01.2019 tarih ve 30657 sayılı Kamu İdarelerinin Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin Genelge’nin üçüncü fıkrasının (e) bendinde; yakıt bedelinin kira bedelinden ayrı olarak kiracı tarafından karşılanacağı açıklanmıştır.
Üniversite tarafından kiraya verilen Güzel Sanatlar Fakültesi, Mühendislik-Mimarlık Fakültesi ve Fizik Tedavi Yüksekokulu kantinlerinin su sayaçlarının binanın genel tesisatından ayrılmadığı, Üniversite tarafından tahmin edilen bedel tespit takdirinin de uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum kiralanan yerlere ait su tüketim bedelinin mevzuata aykırı olarak Üniversite tarafından karşılanmasına neden olmaktadır.
Kiralanan yerlere ait su tüketim bedellerinin kiracı tarafından karşılanmasına yönelik olarak süzme sayaç uygulamasının yapılması, bunun mümkün olmaması durumunda tahmin edilen bedel takdirinin uygulanması gerektiği değerlendirilmektedir.