|
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bomonti Kampüs Binası gibi çeşitli binaların inşa edilmesine rağmen, bu taşınmazların tapu kayıtları güncellenmemiştir. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olması durumunda gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu işlemler, taşınmazın maliki olan kurumlar tarafından, kullanıcı konumundaki kurumların talebi üzerine yapılmalıdır.
Yapılan incelemelerde, tapuda kayıtlı taşınmazın mevcut kullanım şekli ile belirtilen cinsinin uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Ancak, üniversitenin mülkiyetindeki Bomonti Kampüs binasının cins tashih işleminin 21.04.2022 tarihi itibarıyla tamamlandığı ifade edilmektedir. Gelecekte, üniversiteye geçebilecek taşınmazlar için de cins tashih işlemlerinin düzenli olarak takip edilmesi ve sonuçlandırılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, taşınmazların hukuki durumunun netleşmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Üniversiteye Ait Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Mülkiyeti üniversiteye ait, Bomonti Kampüs Binası, arsa üzerine idari bina, hizmet binası, yemekhane, kütüphane gibi binalar yapılmasına rağmen tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde;
b) Cins tashihi: Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemini,
(…) ifade eder”;
“Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde:
“Kamu idareleri; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde ve kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar.
Tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından bu yükümlülük kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye aittir. Ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülükler kullanıcılar tarafından karşılanır.” denilmektedir.
Bu hükümler ile taşınmazların cins tashihi işlemlerinin, taşınmazın maliki durumunda olan kurumlar tarafından kullanıcı konumunda olan kurumların yazısı üzerine yapılacağı; taşınmazın bizzat malik kurum tarafından kullanılması durumunda ise, bu kurum tarafından tüm işlemlerin yerine getirileceği hüküm altına alınmıştır.
Ancak konuya ilişkin olarak yapılan incelemede, tapuda kayıtlı söz konusu taşınmazın mevcut kullanım şekli ile kayıtlarda belirtilen cinsinin birbirine uygun olmadığı görülmüştür.
Konuyla ilgili olarak Kurum tarafından, Üniversitenin mülkiyetindeki Bomonti Kampüs binasının cins tashih işleminin 21.04.2022 tarihi itibariyle tamamlandığı belirtilmektedir.
Üniversite mülkiyetindeki söz konusu binanın cins tashih işlemleri tamamlanmakla birlikte bundan sonraki uygulamada, Kurumun mülkiyetine geçebilecek taşınmazlarda da cins tashihi işlemlerinin takip edilmesi ve sonuçlandırılması gerektiği değerlendirilmektedir.