|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Meram Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen mal alım ihalelerine ilişkin hakediş ödemelerinde yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, hakediş ödemelerinin yapılabilmesi için yüklenicilerin SGK’ya olan borçlarının bulunmaması şarttır. Ayrıca, her hakediş ödemesi öncesinde işveren ve alt işverenlerin SGK’ya olan borç durumlarının resmi yazı ile sorgulanması gerektiği belirtilmektedir.
Yapılan incelemelerde, Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nin mal alım ihalelerine ilişkin yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinde SGK borç sorgulamasının yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, mevzuata aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmekte ve yüklenicilere yapılacak her hakediş ödemesi öncesinde SGK borçlarının kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İdarenin bu eksikliği gidermesi, hem yasal yükümlülüklerin yerine getirilmesi hem de mali disiplinin sağlanması açısından önem taşımaktadır. |
BULGU: Mal Alım İhalelerine İlişkin Hakediş Ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Meram Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından ihalesi gerçekleştirilen mal alımlarına ilişkin hakediş ödemelerinde yüklenicinin SGK borcu olup olmadığının sorgulanmadığı tespit edilmiştir.
Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik’in “Hakedişten Kesinti ve Mahsup” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında idarece işverenlerin hakedişlerinin, Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceği;
Aynı maddenin ikinci fıkrasında idarenin, işverene yapacağı her hakediş ödemesinden önce işverenin ve varsa alt işverenlerinin Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarının olup olmadığını, üniteden yazı ile sorması gerektiği,
Sekizinci fıkrasında ise piyasadan hazır halde alınıp satılan işlerle ilgili olarak işi üstlenenlere yapılacak hakediş ödemelerinden önce, işi üstlenenlerin idari para cezası, prim ve prime ilişkin borcunun olup olmadığının sorgulanacağı ve borcu varsa hakedişinden kesinti yapılacağı
Hükme bağlanmıştır.
Yapılan incelemede Meram Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından ihalesi gerçekleştirilen mal alım ihalelerine ilişkin yükleniciye hakediş ödemesi yapılırken Sosyal Güvenlik Kurumuna borcunun olup olmadığının sorgulanmadığı görülmüştür.
İdare tarafından mal alım ihalelerine ilişkin yükleniciye hakediş ödemesi yapılırken SGK borç sorgulamasının yapılmadığı ifade edilmiş olup mevzuata aykırı olan bu hususun düzeltilerek yükleniciye yapılacak her hakediş ödemesinden önce Sosyal Güvenlik Kurumuna borcunun olup olmadığının sorgulanması gerektiği değerlendirilmektedir.