ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye idaresinin bilgisayar sistemleri ve yazılımları ile lisans alımlarına ilişkin harcamalarını incelerken önemli bir bulguya ulaşmıştır. Yapılan denetimlerde, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir.

2021 yılı içerisinde, idare tarafından bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri için yapılan ödemelerin, bu yönetmelik çerçevesinde maddi duran varlıklar hesap grubuna dahil edilmesi gerekmektedir. Ancak, bu harcamaların yanlış bir şekilde giderler hesabına kaydedilmesi, bilanço üzerinde 809.969,74 TL’lik bir hatalı bilgi sunulmasına yol açmıştır. İdarenin, 2022 yılında bu konuyla ilgili işlem yaptığını belirtmesi, 2021 yılı mali tablolarına herhangi bir düzeltme getirmemektedir.

BULGU: Haklar Hesabında Takip Edilmesi Gereken Alımların Doğrudan Gider Olarak Kaydedilmesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

İdarece yapılan bilgisayar sistem ve yazılımı ile lisans alımına ilişkin harcamaların 260 Haklar Hesabı aracılığıyla maddi olmayan duran varlıklar hesap grubunda muhasebeleştirilmek yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek giderleştirildiği tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 194’üncü maddesinde İdarenin hukuki tasarrufunda bulunan ya da belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabında takip edileceği ifade edilmiş, 195’inci maddesinde ise hesaba ilişkin borç ve alacak kayıtları gösterilmiştir.
İdarede 2021 yılı içerisinde hizmetlerde kullanılmak üzere bilgisayar sistem ve yazılım programları ile çeşitli lisans ve güncelleme alımı için ödeme yapılmıştır. Söz konusu alımlara ilişkin harcamalar belirli alanlarda kullanma hak ve yetkisi tanıyan ve ekonomik değer taşıyan niteliktedir. Ancak yapılan incelemelerde söz konusu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak maddi duran varlık hesap grubuna dahil edilmesi gereken bahse konu alımların 260 Haklar Hesabında muhasebeleştirilmemesi nedeniyle ilgili hesap Bilanço’da 809.969,74 TL hatalı bilgi sunmaktadır.
İdare cevabında bulgu içeriğinde yer alan hususta 2022 yılında işlem yapıldığını belirtmiş olsa da bu durumun 2021 yılı mali tablolarına etkisi bulunmamaktadır.