|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nin kiraya verdiği gayrimenkullerin ve bu gayrimenkullerden elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesi uyarınca, kamu idarelerinin kiraya verdikleri veya irtifak hakkı tesis ettikleri maddi duran varlıkların kayıtlı değerlerini izlemek için belirli hesapları kullanmaları gerekmektedir. Bu hesaplar arasında 990 Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabı ve 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı bulunmaktadır.
Denetim sırasında, üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullere ilişkin bu hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabı’nın da devreye alınmadığı görülmüştür. Kamu idaresi, kiraya verilen gayrimenkullere dair değer tespit çalışmalarının sürdüğünü ve bu çalışmalar tamamlandığında ilgili hesapların güncelleneceğini belirtmiştir. Ancak, bu gayrimenkullerin ve elde edilen gelirlerin nazım hesaplarda izlenmesi ve mali tablolara yansıtılması gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların İzlenmesi İçin Nazım Hesapların Kullanılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi tarafından kiraya verilen gayrimenkuller ile bunlardan elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesine göre kamu idarelerinin, kendilerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilenlerin sözleşme sonuna kadar kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesi için 990 Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabını kullanmaları gerekmektedir.
Mezkûr Yönetmelik’in 533/Ç maddesine göre ise kamu idarelerinin, kendilerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilenlere ilişkin olarak sözleşmelerinde yer alan kira ve irtifak hakkı gelirlerinin izlenmesi için 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabını kullanmaları gerektiği belirtilmiştir.
Yine aynı Yönetmelik’in 533/G maddesinde, Diğer Nazım Hesaplar grubunda yer alan hesaplara yazılan tutarların 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabına karşılık olarak kaydedileceği belirtilmektedir.
Yapılan incelemede; denetlenen kamu idaresi tarafından kiraya verilen gayrimenkuller bulunmasına rağmen 990 Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabının, 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabının ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi, kiraya verilen gayrimenkullere ait değer tespit çalışmalarının devam ettiğini ve tamamlandıktan sonra ilgili hesaplarda takip edileceğini ifade etmiştir.
Üniversite tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin ve bunlardan elde edilen gelirlerin nazım hesaplarda izlenerek, bu işlemlerin mali tablolara yansıtılması gerektiği değerlendirilmektedir.