|
ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Önceki yıllarda tamamlanan bazı projelerin, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesi, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, toplam değeri 23.910.180,28 TL olan dört ayrı yapım işinin bu kurala uyulmadan kaydedildiği belirlenmiştir.
Bu bağlamda, 2022 yılı içerisinde kamu idaresinin gerekli düzeltmeleri yapacağı ve gelecekte hesap kodlarına uygun aktarım yapılması konusunda dikkatli olacağı ifade edilmiştir. Ancak, 2022’de gerçekleştirilen düzeltmelerin, 2021 yılı mali tablolarını etkilemediği için, geçici kabulü yapılmış olan projelerin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmaması, üniversitenin 2021 yılı bilançosunda önemli bir hata oluşturmuştur. Bu durum, mali tabloların güvenilirliğini olumsuz yönde etkilemiştir. |
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Maddi Duran Varlıklar Hesabına Aktarılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Geçmiş yıllarda geçici kabulü yapılmış olan bazı yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı ve 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmeye devam edildiği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın işleyişi” başlıklı 188’inci maddesinin (b) bendinde; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği belirtilerek geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, muhasebe kayıtlarının, tam açıklama ilkesine de uygun olarak, Kurum hesap planında belirtilen uygun hesaplar/ekonomik kodlar kullanılmak suretiyle gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede anılan Yönetmelik hükümlerine göre geçmiş yıllarda tamamlanan ve geçici kabulü yapılan yatırımlardan ayrıntısı aşağıdaki tabloda mevcut 23.910.180,28 TL’lik sözleşme bedelli dört ayrı yapım işine ilişkin tutarın, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından, 252-Binalar Hesabına aktarılması gerekirken aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Tablo 9: Geçici Kabulü Yapıldığı Halde İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Alınmayan İşler
| İşin Adı | Geçici Kabul Tarihi | Tutar (TL) |
| Merkez Kampüs Derslik ve Ofis Blokları Yapım İşi | 22.03.2018 | 16.323.312,57 |
| ZBEÜ Farabi Kampüsü Merkezi Derslik ve Ofis Binaları Bodrum Katında Bulunan Çok Amaçlı Atölyelere Havalandırma Tesisatı Yapım İşi | 14.09.2018 | 123.900,00 |
| Kapalı Yüzme Havuzu Yapım İşi | 22.03.2018 | 7.287.737,71 |
| ZBEÜ Kapalı Yüzme Havuzu Bodrum Katı Havalandırma Yapım İşi | 29.07.2019 | 175.230,00 |
| TOPLAM | TOPLAM | 23.910.180,28 |
Sonuç olarak kamu idaresi tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilerek 2022 yılı içerisinde ilgili hesaplarda gerekli düzeltmelerin yapıldığı ve bundan sonraki iş ve işlemlerde ilgili hesap kodlarına aktarma yapılması hususunda hassasiyet gösterileceği ifade edilse de 2022 yılı içerisinde yapılan düzeltme işlemleri 2021 yılı mali tablolarını etkilemediği için geçici kabulü yapılıp tamamlandığı halde 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenen yapım işlerinin, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmaması nedeniyle Üniversitenin 2021 yılı bilançosunda 23.910.180,28 TL tutarında hataya neden olunmuş, bu durum mali tabloların doğru ve güvenilir veri üretmesini olumsuz etkilemiştir.