| ÖZET: Bastırılan kitaplar için Katma Değer Vergisi (KDV) ödendiği halde İdare tarafından satılan kitaplara KDV uygulanmadığı görülmüş ve yüklenilen KDV’nin indirim konusu yapılamadığı saptanmıştır. Kurum tarafından ihale sonucu oluşan bedel üstünden genel oranda KDV ödenmiş, ancak kitap satış fiyatları KDV içermemektedir. Bu nedenle satışlardan dolayı KDV tahsil edilemediğinden yüklenilen KDV tutarları da indirim konusu yapılamamaktadır.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesine göre satılan kitap teslimi ticari faaliyette ve aynı Kanunun 17’nci maddesine göre de KDV’den istisna edilmemiştir. Kurum tarafından konuyla ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığından özelge talep edilmiş olup özelgenin sonucuna göre işlem tesis edilecek. |
BULGU: Bastırılan Kitaplar İçin Katma Değer Vergisi Ödenmesi Ancak Kitap Satış Fiyatlarında Katma Değer Vergisi Bulunmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Bastırılan kitaplar için Katma Değer Vergisi ödendiği halde İdare tarafından satılan kitaplara KDV uygulanmadığı, dolayısıyla yüklenilen KDV’nin indirim konusu yapılamadığı görülmüştür.
Kurum satışa sunmak üzere bastırdığı kitaplar için ihale sonucu oluşan bedel üstünden genel oranda KDV ödemektedir. Bu çerçevede yıl içinde toplam ödenen KDV tutarı 166.284,09 TL’dir. Diğer taraftan baskı, telif, işlenme vb. maliyetlerin dahil edilmesi suretiyle belirlenen kitap satış fiyatları ise KDV içermemektedir. Bu nedenle satışlardan dolayı KDV tahsil edilemediğinden yüklenilen KDV tutarları da indirim konusu yapılamamaktadır.
Kurum tarafından yapılan kitap satışları 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesine göre ticari faaliyet çerçevesinde yapılan teslim niteliğinde olduğundan katma değer vergisine tabi olup aynı Kanunun, “Sosyal ve Askeri Amaçlı İstisnalarla Diğer İstisnalar” başlıklı 17’nci maddesine göre de söz konusu teslimler KDV’den de istisna edilmemiştir.
Kurum tarafından konuyla ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığından 01.06.2021 tarih ve 2252771 nolu taleple özelge talep edilmiş olup özelgenin sonucuna göre işlem tesis edileceği belirtilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde kitap satış fiyatlarının Kurum tarafından KDV’li olarak belirlenmesi gerekmektedir. 2020 yılı denetim raporunda bulgu konusu edilen hususun 2021 yılında da devam ettiği görülmüştür.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Taşınır Cetvellerinde Bulunan Yazma ve Nadir Eserler Sayılarıyla Faaliyet Raporunda Belirtilen Yazma ve Nadir Eser Sayılarının Birbirini Tutmaması | 2020 | Kısmen Yerine Getirildi |
Kayıtlar devam etmektedir. |
| Nakit Karşılığı Satılan Kitaplar İçin Muhasebe Kayıtlarında Kasa Hesabı ile Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması | 2020 | Yerine Getirilmedi |
Nakit karşılığı satılan kitaplara ilişkin tutarların 100-Kasa hesabı, 102- Bankalar hesabı ve 108-Diğer hazır derğerler hesabına alınmaması durumu |
| devam etmektedir. | |||
| Satılan Kitapların Taşınır Çıkış Kayıtlarının Süresinde Yapılmaması ve Satışlara İlişkin Çıkış Kayıtlarının Farklı Bilgiler İçermesi |
2020 | Yerine Getirilmedi |
Satılan kitapların çıkış kayıtlarının süresinde yapılmaması durumu devam etmektedir. |
| Kitap Satış Gelirlerine Ait Bilgilerle Muhasebede Kitap Satış Geliri Olarak Görülen Tutarlar Arasında Farklılıklar Olması |
2020 | Yerine Getirilmedi |
Kitap satış gelirlerine ilişkin 2 farklı kaynakta 2 farklı tutarın bulunması konusu devam etmektedir. |