| ÖZET: Denetim raporu, Spor İstanbul şirketinin personeli olmayan kişilerin yemek bedellerini yemek ihalesi kapsamında Şirket bütçesinden ödemesine ilişkin bulgulara yer veriyor. Denetimlerde, Şirket personelinin yemek bedellerinin 32,83 TL brüt tutarında doğrudan bordrosu üzerinden kesilerek Şirket bütçesinde bırakıldığı belirlenmiştir. Sözleşme ve şartname hükümleri ile yönetim kurulu kararı, sadece Şirket personelinin yemek bedellerinin Şirket bütçesinden karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Bulgu edilen hususla ilgili olarak Şirket tarafından gerekli düzeltmelerin yapılacağı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, Spor İstanbul şirketinin yemek alımı ihalesine dâhil edilmesi gereken Şirket personeli olmayan kişilerin yemek bedelleri için Şirket bütçesinden ödeme yapılması, sözleşme ve şartname hükümlerine aykırı olduğu değerlendirilmektedir. |
BULGU: Personel Harici Kişilerin Yemek Bedellerinin Şirket Bütçesinden Ödenmesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirket personeli olmayan kişilerin yemek giderlerinin yemek ihalesi kapsamında Şirket bütçesinden ödendiği görülmüştür.
2021 yılı Malzemeli ve Yerinde Üretim Yemek Hazırlama ve Dağıtım Hizmet Alımı işine ait sözleşme’nin “İş Tanımı” başlıklı 5’inci maddesinde;
“Sözleşme konusu iş; İdaremiz Genel Müdürlük Personelinin 2021 yılı içerisindeki öğle yemeği ihtiyacı ile İdaremiz tarafından yıl içerisinde düzenlenecek olan kahvaltılı toplantılarda verilecek olan kahvaltı ihtiyacının temini amaçlı “2021 YILI MALZEMELİ VE YERİNDE ÜRETİM YEMEK HAZIRLAMA VE DAĞITIM HİZMET ALIMI” İşidir…”
Söz konusu işin teknik şartnamesi’nin “Amaç ve Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde ise;
“Bu teknik şartname SPOR İSTANBUL çalışanlarına verilecek, yerinde üretim şeklinde yemek temini ve servisi işinin yürütülmesinde uygulanacak teknik hususları tespit eder.” denilmiştir.
24.03.2021 tarih ve 2021/13 no.lu yönetim kurulu kararında, Şirketin genel müdürlük personeline günlük 32,83 TL brüt yemek yardımı yapılacağı belirlenmiş olup bu tutar personelin bordrosu üzerinden doğrudan kesilerek Şirket bütçesinde bırakılmaktadır.
Bahsi geçen sözleşme ve şartname hükümleri ile bu doğrultuda alınan yönetim kurulu kararından anlaşılacağı üzere, yemek alımı ihalesinde sadece Şirket personelinin yemek bedellerinin Şirket bütçesinden karşılanması, kapsam dışında olan kişi veya kişilerin yemekhaneyi kullanması halinde ise, yemek bedellerinin ilgililerinden tahsil edilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; Şirket personeli olmayan kişilerin yemek bedellerinin yemek ihalesi kapsamında doğrudan Şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından; bulgu konusu husus hakkında çalışmaların başlatıldığı, takip eden yıllarda gerekli düzeltmelerin yapılacağı ifade edilmektedir.
Sonuç olarak, Şirket personeli olmayan kişilerin yemek bedellerinin Spor İstanbul’un yemek alımı ihalesine dâhil edilerek Şirket bütçesinden ödenmesinin, sözleşme ve şartname hükümleri ile bu doğrultuda alınan yönetim kurulu kararına aykırı olduğu değerlendirilmektedir.