Şirketin Yıllık Faaliyet Raporunda, Raporda Yer Alması Gereken Bilgilerin Tamamına Yer Verilmemesi ve Faaliyet Raporunun Süresinde Hazırlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporunda, Raporda Yer Alması Gereken Bilgilerin Tamamına Yer Verilmemesi ve Faaliyet Raporunun Süresinde Hazırlanmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Spor İstanbul’un yıllık faaliyet raporunun, mevzuatında belirtilen bilgilerden bazılarını içermediği ve ayrıca mevzuatta belirtilen sürede hazırlanmadığı görülmüştür.
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “III – Yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporu” başlıklı 516’ncı maddesinde;
“Faaliyet raporu aşağıdaki hususları içermelidir;
a) Faaliyet yılının sona ermesinden sonra şirkette meydana gelen ve özel önem taşıyan olaylar.
Şirketin araştırma ve geliştirme çalışmaları.
Yönetim Kurulu üyeleri ile üst düzey yöneticilere ödenen ücret, prim, ikramiye gibi mali menfaatler, ödenekler, yolculuk, konaklama ve temsil giderleri, ayni ve nakdî imkânlar, sigortalar ve benzeri teminatlar.
… “denilmektedir.
Ayrıca, bahsi geçen maddenin üçüncü fıkrasına göre, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun zorunlu asgari içeriğinin, ayrıntılı olarak Ticaret Bakanlığı tarafından çıkarılan bir yönetmelikle düzenlenmesi gerekmektedir.
Diğer yandan, Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik’in 7’nci maddesinde yıllık faaliyet raporunun bölümlerine yer verilmiş olup, yönetim organı üyeleri ile üst düzey yöneticilere sağlanan mali haklar ve şirketin araştırma ve geliştirme çalışmaları da burada sayılan zorunlu bölümler arasında yer almıştır.
Bahsi geçen Yönetmelik’in 9’uncu maddesinde;
“(1) Yönetim organı üyeleri ile üst düzey yöneticilere sağlanan mali haklar bölümünde aşağıda belirtilen hususların yer alması zorunludur:
a) Sağlanan huzur hakkı, ücret, prim, ikramiye, kâr payı gibi mali menfaatlerin toplam tutarları,
b) Verilen ödenekler, yolculuk, konaklama ve temsil giderleri ile ayni ve nakdi imkânlar, sigortalar ve benzeri teminatların toplam tutarlarına ilişkin bilgiler.”,
10’uncu maddesinde;
“Bu bölümde şirketin araştırma ve geliştirme çalışmaları ile bunların sonuçlarına ilişkin bilgilere yer verilir.”,
16’ncı maddesinde ise;
“Yıllık faaliyet raporu ilgili olduğu hesap döneminin bitimini izleyen iki ay içinde hazırlanır. Şirketin yönetim organı başkanı ve üyeleri tarafından imzalanarak onaylanır. Yönetim organı üyelerinden herhangi birinin yıllık faaliyet raporunda yer alan bilgilerle ilgili farklı görüşte olması halinde, itiraz ettiği hususlar gerekçeleri ile birlikte yıllık faaliyet raporunda belirtilir.”
Hükümleri yer almaktadır.
Söz konusu Kanun ve Yönetmelik hükümleri gereğince, faaliyet raporunun mevzuatta sayılan bilgileri içerecek şekilde ve hesap döneminin bitimini izleyen iki ay içerisinde hazırlanması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; Şirket tarafından yönetim organı üyelerine ve üst düzey yöneticilere sağlanan çeşitli hakların, temsil giderlerinin, ayni ve nakdi yardımların yıllık faaliyet raporunda yer alması gerekmesine rağmen Şirketin 2020 yılı Faaliyet Raporunda söz konusu bilgilere yer verilmemiştir. Ayrıca mevzuat gereği hesap dönemi bitiminden itibaren iki ay içerisinde hazırlanması gereken 2021 Faaliyet Raporunun da süresinde hazırlanıp yayımlanmadığı görülmüştür.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından; bulgu doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Şirketin faaliyet raporlarının, mevzuatın öngördüğü sürede hazırlanması ve faaliyet raporlarında ilgili mevzuat çerçevesinde tüm bilgilerin eksiksiz yer alması gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU