| ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirketin yıl içinde gerçekleştirdiği tüm mal ve hizmet alımlarında hak sahiplerine ödeme yapılırken vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde belediyelerin sermayesinin %50’sinden fazlasına sahip olduğu şirketlerin Kanun kapsamında olduğu belirtilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesinde, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri nedeniyle hak sahiplerine yapılacak ödemelerde vergi borcu sorgulaması yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Şirketin 2021 yılında gerçekleştirdiği tüm mal ve hizmet alımlarının fatura karşılığında gerçekleştirildiği, ancak bu alımlara yönelik hak sahiplerine yapılan ödemelerde vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Şirketin mal ve hizmet alımlarında hak sahiplerine yapılacak ödemeler sırasında vergi borcu sorgulaması yapma yükümlülüğünü yerine getirmemesini göstermektedir. |
BULGU: Mal ve Hizmet Alımları İle Yapım İşlerine İlişkin Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirketin yıl içinde gerçekleştirdiği tüm mal ve hizmet alımlarında hak sahiplerine ödeme yapılırken vergi borcu sorgulaması yapılmadığı görülmüştür.
4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde, belediyelerin sermayesinin %50’sinden fazlasına sahip olduğu şirketlerin Kanun kapsamında olduğu, kendi kaynaklarından yapacakları mal ve hizmet alımı ile yapım işlerini, bu Kanun hükümleri çerçevesinde gerçekleştirecekleri düzenlenmiştir.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesinde; 4734 sayılı Kanun kapsamına giren kurumlar ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurum ve kuruluşların (meslekî kuruluşlar ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) mal veya hizmet alımları ile yapım işleri nedeniyle hak sahiplerine yapacakları ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunup bulunmadığına ilişkin belge arayacakları ve yapılacak ödemelerden istihkak sahiplerinin amme borçlarını keserek ilgili tahsil dairelerine aktaracakları belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Şirketin 2021 yılında gerçekleştirdiği tüm mal ve hizmet alımlarının fatura karşılığında gerçekleştirildiği ancak bu alımlara yönelik hak sahiplerine yapılan ödemelerde vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. Oysa, 6183 sayılı
Kanun’un 22/A maddesinde, vergi borcu sorgulamaya ilişkin yükümlülük 4734 sayılı Kanun kapsamında yapılan ihalelere ilişkin olarak getirilmemiş, anılan Kanun kapsamına giren kurumların bütün mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin ödemelere yüklenmiştir.
Bu itibarla, Şirketin mal ve hizmet alımlarında hak sahiplerine yapılacak ödemeler sırasında vergi borcu sorgulaması yapma yükümlülüğünü yerine getirmesi gerekmektedir.