ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında olmayan Kırşehir atıksu arıtma tesisinin 2021 yılında dahi idarenin kendi mülkiyetindeymiş gibi muhasebe kayıtlarında bulunduğu, devredildikten sonra değer artışları yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar başlıklı 186’ncı maddesinde maddi duran varlıklar hesap grubunun süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ile bunlara ilişkin birikmiş amortismanların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. İdarenin 251 hesabında kayıtlı 5.536.948,68 TL tutarındaki Kırşehir atıksu arıtma tesisi muhasebe kayıtlarından çıkarılması gerekmektedir.

BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımında Olmayan Taşınmazların Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna Kaydedilmesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

İdarece 2008 yılında yapımına başlanan ve bittikten sonra Kırşehir Belediyesine devredilen Kırşehir atıksu arıtma tesisinin 2021 yılında dahi idarenin kendi mülkiyetindeymiş gibi muhasebe kayıtlarında bulunduğu, devredildikten sonra değer artışları yapıldığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar başlıklı 186’ncı maddesinde maddi duran varlıklar hesap grubunun süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ile bunlara ilişkin birikmiş amortismanların izlenmesi için kullanılacağı, maddi duran varlıklar hesap grubunun niteliklerine göre bu grup içinde açılacak hesaplardan oluşacağı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabının maddi duran varlıklar hesap grubu içinde yer alacağı, hesap grubuna ilişkin işlemler başlıklı 187’nci maddesinde maddi duran varlıklar hakkında; Taşınır Mal Yönetmeliği ve 13/9/2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili hükümleri ile işlem yapılacağı, edinilen maddi duran varlıkların, maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı ifade edilmiştir.
İdarenin 251 hesap kodunda kayıtlı 5.536.948,68 TL tutarındaki Kırşehir atıksu arıtma tesisi bulunmaktadır. Bu tesisin kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmeliğe göre işlem yapılacağı ortada iken, Kırşehir Belediyesine devredilen dolayısı ile ASKİ Genel Müdürlüğüne ait bir taşınmaz olmaktan çıkan bu tesisin, muhasebe kayıtlarından da çıkarılması gerekmektedir.
İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında olmayan tesislerin kendi maddi duran varlığıymış gibi kaydedilmesi, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabında olmaması gereken tutarlar kadar 2021 yılı bilanço aktifinin fazla gözükmesine sebep olmuştur.