| ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre Çankaya Belediyesi duran varlıklar amortisman defterini tutmuyor. İdarelerin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulundukları bu defteri tutmaması, mahalli idarelerde önemli sorunlara neden olabilir. Amortisman ve tükenme paylarını düzenleyen Muhasebat Genel Müdürlüğünün 47 Sıra no.lu Genel Tebliği’ne göre amortisman ve tükenme payı süresi duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlar. Denetimde bulunduğunuz belediyenin tüm taşınmazların yazılım programına aktarılması çalışmalarına 2024 mali yılı içerisinde başlanacak olduğu bildirilmiştir. Bu durum, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın ve varlıklarının net değerinin tam ve güvenilir bilgi vermesi açısından önemli sorunlara neden olabilir. |
BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulunduğu duran varlıklar amortisman defterini tutmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. Yönetmelik’in 491’inci maddesinde ise; idarelerce tutulacak defterler arasında duran varlıklar amortisman defterinin olduğu ve bu deftere nasıl kayıt yapılacağı ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.
Bununla beraber 04.11.2015 tarih ve 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Amortisman ve Tükenme Paylarını düzenleyen Muhasebat Genel Müdürlüğünün 47 Sıra no.lu Genel Tebliği’nin “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinde; amortisman ve tükenme payı süresinin, duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Tebliğ’in 9’uncu maddesinde; amortismana tabi her bir varlığın duran varlıklar amortisman defterine kaydedileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediyenin 2023 yılı hesap döneminde duran varlıklar amortisman defterinin bulunmadığı görülmüştür. Bu defterin bulunmaması, Çankaya Belediyesi gibi duran varlık sayısının fazla olduğu idarelerde, bu varlıklara ayrılacak amortisman miktarlarının takibinde güçlük yaşatacağı gibi hatalı hesaplanmasına da sebebiyet verebilmektedir.
Kamu idaresi cevabında, tüm taşınmazların mevzuat hükümlerine uygun olarak yazılım programına aktarılması çalışmalarına 2024 mali yılı içerisinde başlanıldığını, yıl içerisinde çalışmaların tamamlanacağını belirtmiştir.
Sonuç olarak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın ve varlıklarının net değerinin tam ve güvenilir bilgi vermesi açısından duran varlıklar amortisman defterinin tutulması gerekmektedir.