| ÖZET: Belediyenin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ile ilgili olarak şirketlerle gerekli mutabakatlarının yapılmadığı ve şirket beyanlarının esas alındığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34 ve devamı maddelerinde düzenlenmekte olan Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, belediye öz gelirleri arasında yer almaktadır. Belediyenin Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan Elektrik Tüketim Vergisine ilişkin matrah olan tüketim verileri alması gerektiği belirtilmiştir. Şirketlerin beyanları ile ilgili gerekli kontrollerin sağlanarak tahsil edilmeyen tutarların yasal faizi ile birlikte ilgili şirketlerden tahsilatının sağlanması gerekmektedir. |
BULGU: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Ödeyen Şirketlerle Gerekli Mutabakatların Yapılmaması ve Söz konusu Şirket Beyanlarının Esas Kabul Edilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin tahsil etmiş olduğu Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ile ilgili olarak, söz konusu vergiyi ödeyen şirketlerle gerekli mutabakatların yapılmadığı ve şirket beyanlarının esas alındığı tespit edilmiştir.
Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34 ve devamı maddelerinde düzenlenmekte ve belediye öz gelirleri arasında yer almaktadır.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34 üncü ve izleyen maddeleri;
“ – Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketimi, Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisine tabidir.
Mükellef ve sorumlu:
Madde 35 – Elektrik ve Havagazı tüketenler, Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisini ödemekle mükelleftirler.
(Değişik ikinci fıkra: 9/7/2008-5784/14 md.) 20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa göre elektrik enerjisini tedarik eden ve havagazını dağıtan kuruluşlar, satış bedeli ile birlikte bu verginin de tahsilinden ve ilgili belediyeye yatırılmasından sorumludurlar. Organize sanayi bölgelerinde tüketilen elektrik enerjisinin vergisini organize sanayi bölgeleri tüzel kişiliklerine elektriği temin eden kuruluş öder.”
Şeklindedir.
Söz konusu vergi, elektrik (ve havagazı) enerjisi dağıtım kuruluşları tarafından belediyeye beyan edilmekte ve ödenmektedir. Bu nedenle, belediye kendilerine ödenmesi gereken verginin takip ve tahsilatı konusundaki beyanların gerçeği yansıtıp yansıtmadığı konusunda gerekli mutabakatı yapmalıdır.
Kamu İdaresi cevabında, bulguda yer alan Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ödeyen şirketlerle gerekli mutabakatların yapılmadığı ve şirket beyanlarının esas kabul edilmesi ile ilgili olarak Belediyenin ilgili birimleri ile görüşüldüğü, zamanaşımı hükümleri de dikkate alınarak öncelikle geçmiş döneme ilişkin olarak EPDK’dan Elektrik Tüketim Vergisine ilişkin gerekli bilgiler alınıp, şirketlerin beyanları ile ilgili gerekli kontroller sağlanacağı ve Belediyeye verilen beyanlar ile alınan veriler arasında tahsil edilmeyen tutarların bulunması halinde yasal faizi ile birlikte ilgili şirketlerden tahsilat sağlanacağı belirtilmiştir.
Belediyenin, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan, Elektrik Tüketim Vergisine ilişkin matrah olan tüketim verileri noktasında gerekli verileri alıp, şirketlerin beyanları ile ilgili gerekli kontrolleri sağlaması gerekmektedir.