| ÖZET: Belediyeye hibe edilen taşıtların bedellerinin bütçe geliri ile ilişkilendirildiği görülmüş ve bu durum 5018 sayılı Kanunun “Bağış ve yardımlar” başlıklı 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrası kapsamında değerlendirilmiştir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “254 Taşıtlar hesabı” üst başlıklı 197’nci maddesinin birinci fıkrasının üçüncü bendinde de bu durum belirtildedir. Yapılan incelemede, Belediyeye özel kişilerden üç adet araç hibe edildiği ve muhasebe kayıtlarında araç bedellerinin 800 Bütçe Gelirleri ile ilişkilendirildiği tespit edilmiştir. Bu durum sonucunda kurumun kesin mizanında 800 Bütçe Gelirleri ile 805 Gelir Yansıtma Hesaplarının 1.165.000,00 TL fazla görünmesine neden olmaktadır. |
BULGU: Hibe Edilen Araçların Bütçe Geliri ile İlişkilendirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyeye hibe edilen taşıt bedellerinin bütçe geliri ile ilişkilendirildiği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bağış ve yardımlar” başlıklı 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında;
“Kamu idarelerine yapılan her türlü bağış ve yardımlar (…)(1) gelir kaydedilir. Nakdi olmayan bağış ve yardımlar, ilgili mevzuatına göre değerlemeye tâbi tutularak kayıtlara alınır.” denilmektedir. Söz konusu fıkradan “bütçelerine” ibaresi 24/7/2008 tarihli ve 5793 sayılı Kanun’un 46’ncı maddesi ile metinden çıkartılmıştır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “254 Taşıtlar hesabı” üst başlıklı 197’nci maddesinin birinci fıkrasının üçüncü bendinde;
“Bedelsiz olarak kurumlara intikal eden taşıtlar tespit edilen değerleri üzerinden bu hesaba borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilir.” denilmektedir.
Yapılan incelemede, Belediyeye 2023 yılı içerisinde özel kişilerden üç adet araç hibe edildiği, bu araçların muhasebe kayıtlarında araç bedellerinin 800 Bütçe Gelirleri ile ilişkilendirildiği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri gereğince, hibe edilen taşıtlara ilişkin tutarların bütçe ile ilişkilendirilmesi sonucunda kurumun kesin mizanında 800 Bütçe Gelirleri ile 805 Gelir Yansıtma Hesaplarının 1.165.000,00 TL fazla görünmesine neden olmaktadır. Ayni nitelikte olan bağış ve yardımların bütçe ile ilişkilendirilmeden muhasebe kayıtlarına alınması gerekmektedir.