ÖZET: İdarenin iştiraki olarak faaliyet gösteren şirkete ait elektrik ve su giderlerinin İdarenin bütçesinden ödendiği görülmüştür. İdarenin iştiraki olarak faaliyet gösteren şirketin, Belediyenin kuruluşuna katıldığı şirket, kuruluş ve katıldığı birliklerle ilgili ortaklık payı ve üyelik aidatı giderleri ile sınırlı olduğu belirtilen 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60’ıncı maddesi gereğince, İdarenin bütçesinden ödenmesi gereken giderler bu kapsamda değildir. İdarenin iştiraki olarak faaliyet gösteren şirkete ait spor salonu olarak işletilen Spor Toto binasına ait elektrik ve su giderlerinin İdare bütçesinden ödenmemesi gerekmektedir.

BULGU: Belediye Şirketine Ait Giderlerin Belediye Bütçesinden Ödenmesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdarenin iştiraki olarak faaliyet gösteren şirkete ait elektrik ve su giderlerinin İdarenin bütçesinden ödendiği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin (i) bendinde “Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek.” denilmektedir.
Yine aynı Kanunun “Belediyenin giderleri başlıklı” 60’ıncı maddesinde ise “Belediyenin giderleri şunlardır: “…f) Belediyenin kuruluşuna katıldığı şirket, kuruluş ve katıldığı birliklerle ilgili ortaklık payı ve üyelik aidatı giderleri. p) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler.” hükümleri yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, İdarenin iştiraki olarak faaliyet gösteren şirket tarafından spor salonu olarak işletilen ve 1. Sakarya Mahallesi Ertuğrul Gazi Caddesinde yer alan Spor Toto binasına ait elektrik ve su giderlerinin İdare bütçesinden ödendiği görülmüştür.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri doğrultusunda, İdarenin iştiraki olarak faaliyet gösteren şirkete ait giderleri ortaklık payı ile sınırlıdır ve şirket giderlerinin İdare bütçesinden ödenmemesi gerekmektedir.