|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin kiraladığı bazı taşınmazların kira bedellerinin ödenmesi sırasında gelir vergisi stopajı yapılmadığını ortaya koymuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesine göre, gayrimenkul sermaye iradı olarak kabul edilen kira gelirleri üzerinden vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Aynı kanunun 94’üncü maddesi, kamu idareleri ve diğer kurumların bu tür ödemelerde gelir vergisi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirtmektedir.
Denetim bulgularına göre, kiralanan taşınmazların sahiplerine yapılan kira ödemeleri sırasında, belirtilen vergi kesintileri uygulanmamıştır. 2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesi ile bu vergi tevkifat oranı %20 olarak belirlenmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, kamu idarelerinin kiraladıkları işyerlerine ilişkin kira bedellerini öderken, vergi kesintisi yapma zorunluluğu bulunmaktadır. Sonuç olarak, denetim raporunda belirtilen hususlara dayanarak, idarenin kira bedelleri ödemelerinde gelir vergisi tevkifatını gerçekleştirmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İdare, bu bulgular doğrultusunda gerekli düzeltici işlemleri yapacağını ifade etmiştir. |
BULGU: Kira Ödemelerinden Gelir Vergisi Stopajı Yapılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare tarafından kiralanan bazı taşınmazların kira bedelinin ödenmesi sırasında gelir vergisi tevkifatı yapılmadığı görülmüştür.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Gayrimenkul sermaye iradının tarifi” başlıklı 70’inci maddesinin birinci fıkrasının birinci bendine göre arazi, bina ve bunların mütemmim cüzileri ile teferruatının kiraya verilmesinden elde edilen gelirler gayrimenkul sermaye iradı olarak değerlendirilmiştir.
Aynı Kanun’un “Vergi tevkifatı” başlıklı 94’üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki gibidir:
“Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zırai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.”
Söz konusu fıkranın 5-a bendine göre 70’inci maddede yazılı mal ve hakların kiralanması karşılığı yapılan ödemeler de tevkifat yapılacak ödemeler arasında sayılmıştır.
2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesi ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinde yer alan kazanç ve iratlardan yapılacak vergi tevkifat oranları yeniden tespit edilmiştir. Söz konusu Kararname’nin eki Karar’ın birinci fıkrasının 5-a bendine göre 70’inci maddede yazılı mal ve hakların kiralanması karşılığı yapılan ödemelerden yapılacak tevkifat oranı %20 olarak belirlenmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca kamu idareleri tarafından kiralanan işyerlerine ilişkin kira bedellerinin nakden veya hesaben ödenmesi sırasında ilgili idarelerin istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapma mecburiyeti bulunmaktadır.
Yapılan incelemede; İdare tarafından kiralanan bazı taşınmazlara ait kira bedelleri taşınmaz sahiplerine ödenirken Kanun’da belirlenen gelir vergisi tevkifatının yapılmadığı görülmüştür.
Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve gerekli düzeltici işlemlerin tesis edilerek söz konusu vergi kesintilerinin yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; İdare tarafından kiralanan işyerlerine ait kira bedelleri ödenirken gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.